Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Ruimtelijke ordening
Dit taakveld heeft betrekking op de implementatie van de Omgevingswet (op 1 januari 2023 in werking) treedt, gebiedsontwikkelingen en nutsvoorzieningen. De Omgevingswet vervangt diverse wetten en zorgt voor een integrale én gebiedsgerichte benadering, waarbij de leefomgeving centraal staat.
Bij gebiedsontwikkeling gaat het om het verbinden van functies, disciplines, partijen, belangen en geldstromen, met het oog op de (her)ontwikkeling van een gebied. Het gaat daarbij niet om één specifiek omgevingsaspect, maar om verschillende aspecten die in samenhang, integraal tegen elkaar afgewogen worden. Het uiteindelijke resultaat moet voldoen aan een goede ruimtelijke ordening.
Ontwikkelingen
De invoering van de Omgevingswet (1 januari 2023) heeft een grote impact op onze organisatie door de andere manier van werken enerzijds, en anderzijds vraagt het om meer verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van de aanvrager. Daarbij nemen we in ogenschouw dat de omgevingsdialoog een wezenlijk onderdeel uitmaakt van planologische procedures.
Er wordt een nieuwe omgevingsvisie voor het gehele grondgebied van Maashorst opgesteld. Hierin wordt ook aandacht geschonken aan duurzaamheid, klimaatadaptatie en gezondheid e.d.. Mede op basis van de omgevingsvisie wordt voorzien dat er in 2023 een omgevingsplan voor Maashorst door de raad is vastgesteld.
In elke kern werken we de komende jaren aan woningbouwplannen, zowel op inbreidings-, transformatie- als op uitbreidingslocaties. Deze plannen worden de komende jaren (verder) in ontwikkeling gebracht.
De gemeente Maashorst onderkent de noodzaak van adequate huisvesting van arbeidsmigranten. We harmoniseren het beleid met betrekking tot de huisvesting van arbeidsmigranten.
Doelen
Wat willen we bereiken?
De Omgevingswet brengt een ommekeer in de manier waarop het ruimtelijk domein wordt ingericht. Uitnodigen van initiatiefnemers in plaats van toelaten, is daarbij uitgangspunt. Om dit mogelijk te maken, geeft de wet nieuwe instrumenten, gewijzigde procedures en veel mogelijkheden voor maatwerk om nieuwe ontwikkelingen op gang te brengen. Basisgedachte daarbij is om samen met initiatiefnemers, betrokkenen en belanghebbenden te werken aan het ontwikkelen van de fysieke leefomgeving.
De Omgevingswet is van invloed op de gemeentelijke aanpak van initiatieven van derden en het grondbeleid. Onze rol is steeds meer faciliterend. We grijpen alleen in als de gewenste ontwikkelingen niet of onvoldoende van de grond komen.
Hiervoor is een andere werkwijze in de organisatie nodig. Dit krijgt vorm in o.a. toepasbare regels, een Regiekamer/omgevingstafel voor het bespreken van initiatieven (ook met ketenpartners) en een vergunningverleningsproces dat in doorlooptijd wordt teruggebracht naar 8 weken. Aansluiting van de betreffende gemeentelijke informatiesystemen op het landelijk Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) is hierbij een vereiste.
Wat gaan we daarvoor doen?
Overzicht van acties/activiteiten:
Afgerond / gerealiseerd
Gestart / onderhanden
Nog niet gestart
| Acties / activiteiten | 2022 | Indicator | Toelichting | |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Implementatie van de Omgevingswet. Enkele belangrijke resultaten zijn:
|
2019-2023 | |
Door het uitstel van de Omgevingswet met een half jaar tot 1 jan. ‘23 is er meer tijd beschikbaar voor het invoeren van vergunningverlening en de Wet kwaliteitsborging bouwen. De overige processen lopen conform planning. |
| 2. | Uitvoeren pilots i.r.t. de Omgevingswet. | 2019-2022 | |
Per 1 januari is het informatiesysteem voor vergunningverlening, toezicht en handhaving ingevoerd. In 2022 oefenen we met het werken met DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) en met de overgangsfase van het omgevingsplan. |
| 3. | Het is duidelijk wat de plannen voor de locatie Leeuweriksweg zijn. Planologische procedure in 2022, naar verwachting onherroepelijk bestemmingsplan in 2023 (afhankelijk van beroepsprocedure). | 2021/2023 | |
Het plan CONNECT is uit de marktuitvraag geselecteerd, gunning is definitief. Bestemmingsplanprocedure wordt voorbereid en in de tweede helft van 2022 in procedure gebracht. En de participatie met omgeving loopt vanaf Q2 2022. |
| 4. | Gronden in plangebied De Ruiter worden geschikt gemaakt voor realisatie van woningen. Bestemmingplan vastgesteld. | 2021-2022 | |
Bestemmingsplan is onherroepelijk. We verwachten rond de zomer starten met bouwrijp maken |
| 5. |
Marktuitvraag Park Maashorst kamer 4. Planologische procedure voor geheel kamer 4 (projectbouw en nieuwe woonvormen) in 2022, naar verwachting onherroepelijk bestemmingsplan in 2023 (afhankelijk van beroepsprocedure). |
2022 | |
In kamer 2 en 3 zijn alle kavels op 1 na verkocht. Living Lab Maashorst is als winnaar uit de prijsvraag nieuwe woonvormen gekozen. Marktuitvraag projectbouw wordt in 2022 opgestart. Bestemmingsplanprocedure wordt voorbereid en in de tweede helft van 2022 in procedure gebracht. |
| 6. | Transformatie van het gebied Kastanjeweg-Oost naar een stedelijk woonmilieu, met een grote diversiteit aan woningen en woonvormen, waarbij er aandacht is voor de opgaven van de toekomst. | 2021 e.v. | |
2e helft 2022 inzicht in het standpunt van de raad aangaande het ontwikkelingsperspectief, als zijnde de onderlegger voor de transformatie, het proces met de raad en budget. |
| 7. | Eind 2022 onherroepelijk bestemmingsplan Centrumgebied Uden-zuid (Sesterpark), bouwrijp maken (2022-2023) en start bouw (2023). | 2022-2023 | |
Bestemmingsplan is vastgesteld. Er is beroep ingediend bij de Raad van State. |
| 8. | Voorbereidingen planologische procedure Eikenheuvel (wijziging Omgevingsplan). | 2020-2022 | |
Voorbereidingen zijn gestart. In Q3 2022 verwachten we dat de gebiedsvisie gereed, waarna opstarten Omgevingsplan. |
| 9. | Harmonisering beleid huisvesting arbeidsmigranten. | 2022-2023 | |
Voorbereidingen harmonisatie beleid zijn gestart. |
| 10. | Concrete invulling Kerkstraat-Oost Zeeland. | 2022-2024 | |
Dorpshuis/sporthal gereed Q3 2022. De eerste woningen zijn reeds in aanbouw. Bouw- en woonrijp maken vanaf Q3 2022 Bouw woningen 2022 tot 2024 |
| 11. | Afronden procedure Reek-Zuid woon/werk locatie. | 2022 | |
Ontwerp BP Q3 ter visie. Binnen geldende BP worden wel vergunningen verleend. We verwachten in 2022 tot verschillende grondtransacties en overeenkomsten te komen. |
| 12. | Afronden procedure Repelakker III Zeeland. | 2022 e.v. | |
Voorbereidingen zijn gestart. In Q3 verwachten we dat het Masterplan is vastgesteld. Daarna wordt het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. |
| 13. | Starten ruimtelijke procedure Akkerwinde III Schaijk. | |
Ter visie legging ontwerp Bp in Q4 2022. In afwachting van actie ontwikkelaar. |
Wat mag het kosten?
Eventuele nieuwe accenten met financiële gevolgen worden onderstaand toegelicht (€ 1.000)
| Extra begroot in Programmabegroting 2022 | inv | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Totaal |
Resultaat 1e financiële afwijkingenrapportage (x € 1.000)
| omschrijving | 2022 structureel |
2023 structureel |
2024 structureel | 2025 structureel | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | |
| (< € 50.000) | ||||||||
| Totaal taakveld | ||||||||
| omschrijving | 2022 incidenteel |
2023 incidenteel |
2024 incidenteel | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | |
| (< € 50.000) | ||||||
| Totaal taakveld | ||||||
Samenwerkingen
-
Wet- en regelgeving
De gemeente Maashorst of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Via www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Maashorst opgenomen en te raadplegen.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Maashorst? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Maashorst. U kunt ze hier vinden.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente zijn eveneens opgenomen en vindt u hier.
Projecten
Geen.