Risico's
Bij het opstellen van de Programmabegroting 2020 in augustus van dit jaar hebben we de meest actuele informatie opgenomen voor wat betreft de risico's. Er is op dit moment geen andere informatie beschikbaar om een betere risico inschatting te maken. Daarom wordt voor de risico inventarisatie, top 11 grootste risico's en de risico's per programma verwezen naar de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing van de Programmabegroting 2020.
Sociaal domein
De Bestemmingsreserve sociaal domein had drie functies;
1. Het was een egalisatiereserve
2. Een ontwikkelbudget
3. Een risicoreserve.
Ad 1: Met ingang van 2020 (Begrotingsnotitie 2020) is het systeem van oormerken losgelaten. De functie van egalisatiereserve is hiermee komen te vervallen. Alle + + en - - komen ten gunste of ten laste van de exploitatie. Dit is bijvoorbeeld zichtbaar door de structurele toevoeging van € 1,5 miljoen aan Jeugd ten laste van de exploitatie.
Ad 2: Met ingang van 2020 is het sociaal domein op dezelfde wijze integraal afgewogen als alle overige taakvelden. Dit komt bijvoorbeeld tot uitdrukking door de opname van een incidenteel ontwikkelbudget voor het sociaal domein van € 100.000 in 2020 en € 100.000 in 2021 ten laste van de exploitatie. De motivering hierbij is dat zodoende armslag aanwezig is voor het college om snel te anticiperen op ontwikkelingen die nu nog niet bekend zijn. Hiermee komt de functie van ontwikkelbudget te vervallen.
Ad 3: Als gemeente Uden hebben we een gemeentebrede systematiek van het kwantificeren van risico's. Omdat het tot nu toe nog niet goed mogelijk was een risico inschatting van de risico's rondom het sociaal domein te maken volgens deze methode, is ervoor gekozen om de risico's gelijk te houden aan de reserve sociaal domein. De doelstelling was en is om ook voor het sociaal domein aan te sluiten bij de gemeentebrede systematiek. Dit is ook conform de methode zoals gemeente Landerd dat doet. Dit zal een groeimodel worden. Ook op dit moment zijn er nog veel onduidelijkheden binnen het sociaal domein waardoor het lastig is om een risico inschatting te maken. De inschatting die we bij de jaarrekening 2019 gaan maken, brengen we zoals alle risicoinschattingen ten laste van de algemene middelen. Hiermee vervalt ook deze 3e functie van risicoreserve.