Ontwikkelingen

De hoogte van de algemene uitkering is mede afhankelijk van de Rijksuitgaven. Nemen die uitgaven toe, dan stijgt de algemene uitkering. Nemen de Rijksuitgaven af, dan daalt de algemene uitkering.
Met ingang van 2019 is het systeem van berekenen van de algemene uitkering aanzienlijk aangepast. Met name de integratie van de middelen voor de transities binnen het sociaal domein en de toevoeging van middelen voor de uitvoering van het InterBestuurlijk programma zijn nieuw.

Nu de middelen van het sociaal domein zijn ingeweven in de algemene uitkering in 2019 geeft het Rijk het signaal af dat gemeenten de koppeling moeten laten vervallen voor de eerder geoormerkte middelen en dat de benodigde dekkingsmiddelen onderdeel zou moeten vormen van de integrale discussie van alle middelen.

Een aantal onderdelen van de integratie uitkering Sociaal domein kan echter per 2019 nog niet worden overgeheveld. Dit betreft de volgende onderdelen:

• WMO onderdeel beschermd wonen (regionaal via Oss);
• Jeugd onderdeel voogdij/18+;
• Wajong;
• Begeleid werken;
• WsW oude stijl.

Deze zullen op een later moment overgaan en worden per 2019 omgezet naar een integratie uitkering.

De onderdelen Wsw en voorheen Wsw/Beschut werk (onderdeel van begeleid werken) kunnen niet geïntegreerd worden met de algemene uitkering. Deze zullen op het moment dat de Participatieonderdelen (voorheen Wajong en voorheen Wsw ) worden overgeheveld naar de algemene uitkering, omgezet worden in een decentralisatie-uitkering.

De echte verandering in inkomsten komt voor de gemeenten pas in 2021. Dan wordt namelijk de verdeling van het deel voor het hele Sociaal Domein (dus voor zowel de oude als de nieuwe taken) in de algemene uitkering herzien.
In Uden maken we in navolging van vele gemeenten gebruik van de diensten van Pauw. Dit is een specialist in de vertaling van de circulaires naar het gemeentefonds en de algemene uitkering. Ook ondersteunen ze ons hierin met een software-pakket. Om toch nog een soort van inzicht in de middelen rond de transities te verkrijgen zijn bij het opstellen van Programmabegroting 2019 modellen van het Ministerie BZK gehanteerd. Bij de voorbereiding van Programmabegroting 2020 is de koppeling (met uitzondering van de integratieuitkeringen) volledig losgelaten. De modellen van BZK worden niet periodiek aangepast. Hierdoor bleek In werkelijkheid het volgen van de geraamde bedragen ondoenlijk.

Sociaal domein (oorspronkelijke splitsing zoals opgenomen in Programmabegroting 2019)

Een specificatie van de meerjarige berekening van de algemene uitkering op basis van de september circulaire treft u  hier. De gevolgen voor 2019 zijn verwerkt in de 2e financiële afwijkingenrapportage. De gevolgen meerjarig betrekken we bij de voorbereiding van Begrotingsnotitie 2021. 

(Financiële) voortgang doelen

Wat willen we bereiken?

De uitkering uit het gemeentefonds is één van onze belangrijkste inkomstenbronnen. Door middel van een transparante analyse van de ontwikkelingen en de financiële doorvertaling hiervan levert de algemene uitkering een belangrijke bijdrage aan het integraal afwegingsproces van de middelen.

Wat gaan we daarvoor doen?

Overzicht van acties/activiteiten:

 Afgerond / gerealiseerd

 Gestart / onderhanden

 Nog niet gestart

	Acties/activiteiten	2019	Indicator	Toelichting
1.	Een adequate vertaling van de financiële gevolgen van de circulaires van het Ministerie van BZK naar de algemene uitkering voor de gemeente Uden.	continue		De raming van de algemene uitkering is in deze 2e financiële afwijkingenrapportage 2019 aangepast. Dit naar aanleiding van de (gevolgen van de) septembercirculaire.
2.	Het up to date houden van alle variabelen die van belang zijn bij de berekening van de algemene uitkering.	continue		De variabelen worden deels gevuld met informatie die verkregen wordt van het ministerie (blijkt uit de bevoorschotting) en deels worden deze gevuld door informatie die intern verzameld wordt. De variabelen worden ingevuld in het programma Pauw waaruit de berekening van de algemene uitkering volgt.

Wat mag dat kosten?

Naast het bestaande budget (PDF, 59.8 kB) zijn er in deze Programmabegroting geen extra middelen beschikbaar gesteld voor dit taakveld door middel van offertes.

Resultaat 2e financiële afwijkingenrapportage (x € 1.000)

Samenwerkingen

-

Wet- en regelgeving

De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. De geldende regels zijn voor eenieder te raadplegen.

Landelijke wet- en regelgeving

Via www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden opgenomen en raadpleegbaar.

Lokale wet- en regelgeving

Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.

Beleidsnotities

Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente zijn eveneens opgenomen en treft u hier.

Projecten

Niet van toepassing.