Veiligheid - Crisisbeheersing en brandweer
Gemeenten hebben een algemene zorgplicht voor hun inwoners, in het bijzonder tijdens rampen en crisissen. De gemeente heeft dan een belangrijke rol in de rampenbestrijding/crisisbeheersing. Het geheel van de gemeentelijke rampenbestrijdings- en crisisbeheersingstaken heet Bevolkingszorg. De brandweer is, als onderdeel van de Veiligheidsregio, een van de partners in de keten van crisisbeheer.
Ontwikkelingen
Werken aan versterken kwaliteit brandweerzorg
Gemeente Uden maakt deel uit van de Veiligheidsregio Brabant-Noord. De veiligheidsregio is bezig met doorontwikkeling. Deze doorontwikkeling is geborgd in het Beleidsplan Veiligheidsregio 2020-2023 dat door de raad besproken is in december 2019.
Realiseren nieuwe huisvesting brandweerkazerne/politiebureau
Na ruim 40 jaar is de brandweerkazerne in Uden aan vervangende nieuwbouw toe. Gekozen is voor een locatie aan de Udenseweg, naast het politiebureau. In eerste instantie was het de bedoeling ook een regionaal steunpunt op deze locatie te ontwikkelen. Vanwege andere keuzes vanuit de regionale brandweerorganisatie (Veiligheidsregio Brandweer Brabant-Noord) gaat deze combinatie niet door. Het regionale deel wordt gebouwd in Zeeland. Naar verwachting wordt in 2020 de planontwikkeling voor de brandweerkazerne afgerond en kan medio 2020 gestart worden met de bouw. De lokale huisvesting wordt door de Veiligheidsregio gebouwd, zonder bemoeienis met en financiering door de gemeente. De Veiligheidsregio is verantwoordelijk voor de huisvesting en betaalt.
Naar verwachting wordt in tweede helft van 2021 de brandweerkazerne opgeleverd. Na de besluitvorming vorig jaar zijn alle brandweerkazernes overgedragen aan de regio en heeft de gemeente geen enkele bemoeienis meer met de lokale brandweer, niet met personeel of materieel noch met huisvesting.
Het nieuwe politiebureau is in 2019 gerealiseerd en operationeel geworden.
Voor een adequate vormgeving crisisbeheer rekening houden met meerdere ontwikkelingen
De Veiligheidsregio faciliteert en regisseert de bevolkingszorgprocessen, zodat gemeenten zich kunnen voorbereiden op het bestrijden van rampen en beheren van crisissen.
In 2019 is een verbeterslag ingezet om ook de lokale aanpak van de bevolkingszorgprocessen verder te verbeteren.
Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente dat de eigen ambtenaren die deel uitmaken van een crisisteam, beschikken over voldoende faciliteiten, waaronder de basiskennis crisisbeheersing. De trainingen hebben in 2019 plaatsgevonden.
Gemeente Uden moet voor een goede voorbereiding van crisisbeheer met de volgende ontwikkelingen rekening houden:
- terrorisme
- klimaatveranderingen en extreem weer
- samenwerking met Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost
- hogere eisen aan kwaliteit ambtelijke voorbereiding op crisisbeheer
(Financiële) voortgang doelen
Wat willen we bereiken?
Goede kwaliteit brandweerzorg en in stand houden adequaat niveau van crisisbeheer en voorbereiding van rampenbestrijding.
Wat gaan we daarvoor doen?
Overzicht van acties/activiteiten:
Afgerond / gerealiseerd
Gestart / onderhanden
Nog niet gestart
Acties / activiteiten | 2019 | Indicator | Toelichting | |
---|---|---|---|---|
1. | Bouwen brandweerkazerne. | 2019 | De Veiligheidsregio heeft voorgesteld om met ingang van 2020 de zeggenschap over de kazernes over te laten gaan van gemeenten naar de Veiligheidsregio. Voor de benodigde nieuwe kredieten is de bewonersbijdrage opgehoogd, en zijn de aanwezige exploitatiebudgetten ter dekking hiervoor benut. Zo is al rekening gehouden met het inzetten van vrij te vallen kapitaallasten krediet voor de bewonersbijdrage. Het krediet zelf zal bij de begrotingsnotitie 2021 opgeheven en omgezet worden naar een exploitatiebudget om de bijdrage Veiligheidsregio te bekostigen. | |
2. | Trainen van medewerkers om deel te nemen aan de regionale crisisorganisatie zonder additionele kosten. | 2019 | De medewerkers zijn aangemeld en de trainingen lopen. |
Wat heeft het gekost? (bedragen x € 1.000)
Er is een cijfermatige analyse op hoofdlijnen opgesteld voor dit programma.
Samenwerkingen
- Veiligheidsregio Brabant-Noord
Wet- en regelgeving
De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en vindt u hier.
Projecten
Sinds een aantal jaren leggen we ook afzonderlijk verantwoording af over de majeure projecten, Per project met een restantkrediet van meer dan € 500.000 worden de aspecten planning, budget en risico toegelicht middels een stoplichtenrapportage. Indien een stoplicht op oranje of rood staat, nemen we ook een extra toelichting op.
Planning; verloopt het project volgens de laatst vastgestelde tijdsplanning?
conform planning | |
langzamer dan planning | |
project is nog niet gestart |
Budget; zijn de inkomsten/uitgaven volgens het geraamde budget?
conform budget of inkomsten hoger/uitgaven lager (positief resultaat) dan budget | |
inkomsten lager/uitgaven hoger (negatief resultaat) dan budget |
Risico’s; welke risico zijn verbonden aan het project? Hierbij worden impact van het risico en de kans dat het risico zich voordoet beoordeeld.
lage kans en weinig impact | |
grote kans en weinig impact / lage kans en veel impact | |
grote kans en veel impact |
Indien een stoplicht op rood of oranje staat, volgt er een toelichting.
Omschrijving project/investering | Oorspronkelijk krediet | Restant krediet ultimo 2019 |
---|---|---|
Brandweerkazerne nieuwbouw | € 2.999.999 | € 2.999.918* |
Indicator | Toelichting | |
Planning | * | |
Budget | Het krediet zal per 2020 opgeheven en omgezet worden naar exploitatiebudget t.b.v. dekking bijdrage Veiligheidsregio. Momenteel lopen nog onderhandelingen met de Veiligheidsregio over erfpacht grond. Hiervoor zal t.z.t. een separaat voorstel met financiële consequenties ingediend worden. | |
Risico | * |
* Na ruim 40 jaar is de brandweerkazerne in Uden aan vervangende nieuwbouw toe. Gekozen is voor een locatie aan de Udenseweg, naast het politiebureau. In eerste instantie was het de bedoeling ook een regionaal steunpunt op deze locatie te ontwikkelen. Vanwege andere keuzes vanuit de regionale brandweerorganisatie (Veiligheidsregio Brandweer Brabant-Noord), gaat deze combinatie niet door. Het regionale deel wordt gebouwd in Zeeland. Naar verwachting wordt in 2020 de planontwikkeling voor de brandweerkazerne afgerond en kan medio 2020 gestart worden met de bouw. De lokale huisvesting wordt door de Veiligheidsregio gebouwd, zonder bemoeienis met en financiering door de gemeente. De Veiligheidsregio is verantwoordelijk voor de huisvesting en betaalt. Naar verwachting wordt in de tweede helft van 2021 de brandweerkazerne opgeleverd. Na de besluitvorming vorig jaar zijn alle brandweerkazernes overgedragen aan de regio en heeft de gemeente geen enkele bemoeienis meer met de lokale brandweer, niet met personeel of materieel noch met huisvesting.