Ontwikkelingen

Prioriteitstellingen op veiligheidsgebied

De gemeenteraad heeft eind 2018 het Integraal Veiligheidsplan (IVP) vastgesteld voor 2019-2022. Dit is inmiddels uitgewerkt in een uitvoeringsplan voor de eerste twee jaar, 2019 en 2020. De belangrijkste zaken die in 2019 zijn opgepakt, zijn wijk- en woonoverlast (waaronder woninginbraken fietsendiefstal en jeugdoverlast), ondermijnende criminaliteit, evenementenveiligheid, betrokkenheid inwoners bij veiligheid, en verwarde personen.
In januari 2020 is een succesvolle gezamenlijke thema-bijeenkomst gehouden voor de gemeenteraden van Uden en Landerd, waarin ook de update van het IVP en het jaarplan toezicht en handhaving openbare ruimte (thor/boa-werkzaamheden) zijn besproken.

Verbetering toezicht in wijken en stimuleren buurtpreventie

Het BOA-team (buitengewoon opsporingsambtenaar) is op verzoek van de raad begin 2019 uitgebreid met één BOA. Het verbeteren van de contacten in de wijk en het wijkgerichter werken, krijgen extra aandacht. Om nog meer aan te kunnen sluiten bij handhavingsbehoefte in de wijk is in het najaar van dit jaar het project Rent-a-boa gedraaid.

Het stimuleren van buurtpreventie en de doorontwikkeling van de buurt-informatie-netwerken (BIN) zijn ook onderdeel van de aanpak.  Per dorp of wijk wordt op maat bekeken hoe dit het beste vorm kan krijgen. Onder meer in Volkel en Uden-West is een succesvol dekkend whatsapp-buurtpreventienetwerk gerealiseerd. Bedoeling is dat zoveel mogelijk initiatieven vanuit andere wijken door de gemeente en politie ondersteund worden, zodat langzaam maar zeker een zo dekkend mogelijk netwerk van buurtpreventie ontstaat in de gemeente.

Woninginbraken

Eind 2018 en in de eerste maanden van 2019 namen de woninginbraken in Uden flink toe, dat gebeurde ook in de andere gemeenten binnen Maas en Leijgraaf. Dat was aanleiding om extra in te zetten op voorlichting en communicatie, onder andere met een goed bezochte informatieavond door een ex-inbreker. De politie heeft daarnaast extra analyse-capaciteit vrijgemaakt en heel gericht toezicht gehouden in de wijken. Dat heeft geleid tot enkele aanhoudingen en een voorzichtige daling van de cijfers. In 2019 waren er 87 inbraken ten opzichte van 123 in 2018.

Fietsendiefstal

Fietsendiefstallen komen in Uden regelmatig voor en vertonen soms opeens een stijgende lijn. Dit was ook in de laatste maanden van 2018 en de eerste maanden van 2019 het geval. Aanleiding om fors in te zetten op communicatie en voorlichting. Onder andere tijdens de Week van de Veiligheid en gedurende enkele evenementen kregen onze inwoners tips aangereikt om fietsendiefstal te voorkomen (o.a. flyeracties). De politie heeft extra aandacht gegeven aan de bekende hotspots. Er zijn enkele aanhoudingen verricht. Het aantal fietsendiefstallen is afgenomen. In 2019 waren er 133 fietsendiefstallen ten opzichte van 253 in 2018.

Eisen aan evenementenveiligheid

De eisen aan evenementenveiligheid krijgen landelijk meer gewicht. Zeker nu het aantal en de omvang van evenementen toeneemt, is het belangrijk om de gevolgen hiervan voor zowel de evenementenorganisatoren, als het vereiste toezicht, goed in beeld te hebben. De veiligheid van constructies (tenten, podia) hebben we dit jaar extra onder de aandacht gebracht van de organisatoren van evenementen. Dit geldt ook voor het aspect geluid.

In het najaar van 2019 hebben we extra energie gestoken in de optimalisering van het proces rondom de verlening van evenementenvergunningen.

Jeugdoverlast

De signalen over jeugdoverlast na de opening van het Foodcourt en ook op andere plaatsen in Uden zijn opgepakt via de inmiddels beproefde integrale methode: samen met de veiligheidspartners de situatie in kaart brengen en afspraken maken over de aanpak en de taken verdelen. Bij het Foodcourt is extra overleg gevoerd met de ondernemers en ook van hen een bijdrage gevraagd. Daarnaast is op een andere plaats in Uden voor het eerst een flexibele camera ingezet om de overlast in beeld te brengen.

Sinds medio 2019 is de functie van jeugdagent terug in het politieteam Uden. Dit was een uitdrukkelijk gezamenlijke wens van gemeente en jeugdwerk Compass en de scholen.

Samenwerking tussen taakvelden zorg en veiligheid

De (door-)ontwikkelingen in de aanpak verwarde personen en nazorg ex-gedetineerden krijgen extra aandacht. De aanpak verwarde personen is in 2019 doorontwikkeld en gekoppeld aan de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg. Deze is op 1 januari 2020 in werking getreden.

Voortzetten aanpak van ondermijnende criminaliteit

Ondermijning is op veel plekken in de samenleving zichtbaar en onzichtbaar aanwezig. Eén van de onderdelen in de aanpak van ondermijnende criminaliteit, is goed toezicht en handhaving op activiteiten, locaties en bij doelgroepen. Naast de regionale aanpak die gewoon doorloopt, is op lokaal niveau een Programmaplan integrale handhaving  in ontwikkeling voor de periode tot aan de fusie.

Verder is onder meer de zogenoemde lokale ‘meterkastactie’ gehouden: in samenwerking met belastingdienst, politie is met een huis-aan-huisactie aandacht gevraagd voor het gevaar van illegaal gebruik van elektra voor ondermijnende activiteiten zoals hennepteelt.

Eind 2019 is in het kader van het Programmaplan integrale handhaving gestart met het in beeld brengen van de belangrijkste ontwikkelpunten. Dit in het kader van de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Een verkenning hierop laat zien dat we onze informatiepositie nadrukkelijk moeten versterken. Hierbij is de ambitie om een Veiligheidsinformatieknooppunt (VIK) op te richten om te komen tot één centraal punt informatiepunt ter verbetering van de aanpak van ondermijnende criminaliteit én veiligheidsproblematiek.
Daarnaast willen we komen tot een integraal interventieteam in samenwerking met politie, openbaar ministerie en belastingdienst om in gezamenlijkheid handhavingsacties te kunnen uitvoeren, onder een integraal samenwerkingsconvenant.

Samenwerking met gemeente Landerd

Sinds voorjaar 2018 verzorgt het team Cluster Veiligheid Uden, naast de BOA-taken, ook de taken op het terrein van veiligheidsbeleid en -advies voor de gemeente Landerd. Daarmee is een bureau Veiligheid voor twee gemeenten ontstaan. De samenwerking is conform afspraak dit jaar geëvalueerd en wordt structureel voortgezet.

Toename werkzaamheden veiligheid

Het aantal taken en de intensiteit daarvan op het gebied van veiligheid en openbare orde nemen toe. Ondermijnende criminaliteit, Veilige Publieke Taak, maatschappelijke onrust, crisisbeheersing, radicalisering en polarisatie, evenementenveiligheid, cybercrime en cybersecurity en een veilige woon- en leefomgeving krijgen meer aandacht in de regio Oost-Brabant, zo blijkt uit het Regionaal Veiligheidsplan. Dit is op lokaal niveau ook voelbaar, de druk op bestuur en medewerkers toe.

(Financiële) voortgang doelen

Wat willen we bereiken?

Een veilige woon- en leefomgeving, waar de bewoners zich prettig voelen.
Een integrale kijk op (de prioriteiten van) veiligheid en een aanpak van veiligheidsproblemen vanuit een integrale aanpak en met betrokkenheid van de inwoners.

Wat gaan we daarvoor doen?

Overzicht van acties/activiteiten:

 Afgerond / gerealiseerd

 Gestart / Onderhanden

 Nog niet gestart

	Acties / activiteiten	2019	Indicator	Toelichting
1.	We stellen een Integraal Veiligheidsplan vast voor de komende vier jaar, en werken dit uit in een uitvoeringsplan met prioriteiten voor de gemeente Uden. Intentie is om (twee-)jaarlijks een informatieve veiligheidsavond voor de commissie en raad te houden.	2018-2022		Het IVP is eind 2018 vastgesteld. Het uitvoeringsplan is in mei door het college vastgesteld. De raad heeft eind 2019 kennis genomen van de voortgang van de uitvoering van het uitvoeringsplan. De jaarlijkse raadsinformatieavond (samen met de gemeente Landerd) is gehouden in januari 2020.
2.	Uitvoering geven aan het actieplan Ondermijning en bestuurlijke weerbaarheid. (Mogelijk) participeren in het project Leegstand Buitengebied van Maas en Leijgraaf, inclusief evt andere toekomstige gemeente overstijgende projecten. Integrale handhaving geënt op veiligheid vormgeven op relevante terreinen zoals drugs, mensenhandel, witwassen, afpakken, campings, huisvesting arbeidsmigranten, buitengebied en industrieterreinen.	2018-2022		Eind 2019 is in het kader van het Programmaplan integrale handhaving gestart met het in beeld brengen van de belangrijkste ontwikkelpunten in de gemeente. Deze ontwikkelpunten zullen in 2020 verder worden verder uitgewerkt in het programmaplan.
3.	Stimuleren van buurtpreventie en wijkgerichtere aanpak (o.a. BOA”s) ter verbetering van de veiligheid en leefbaarheid in de wijken. Uitbreiding BOA-team met één extra fte zonder dat dit ten koste gaat van de politie-inzet. Een adequate handhaving door de BOA’s met behoud van de succesvolle gastvrije aanpak.	2018-2022		Stimuleren buurtpreventie loopt. Nog niet in alle wijken is een whatsapp-buurtpreventie operationeel. Het BOA-team is per 1 april uitgebreid met extra BOA.

Wat heeft het gekost? (bedragen x € 1.000)

Er is een cijfermatige analyse op hoofdlijnen opgesteld voor dit programma.
 

Samenwerkingen

• Regionaal Veiligheidshuis Maas en Leijgraaf
• Veiligheidsoverleg en districtelijk driehoeksoverleg

Wet- en regelgeving

De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.

Landelijke wet- en regelgeving

Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden. 

Lokale wet- en regelgeving

Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.

Beleidsnotities

Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente zijn eveneens opgenomen en treft u hier.
 

Projecten

Geen.