Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Ruimtelijke ordening
Dit taakveld heeft betrekking op de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 januari 2021 in werking treedt, gebiedsontwikkelingen en nutsvoorzieningen. De Omgevingswet vervangt diverse wetten en zorgt voor een integrale én gebiedsgerichte benadering, waarbij de leefomgeving centraal staat.
Bij gebiedsontwikkeling gaat het om het verbinden van functies, disciplines, partijen, belangen en geldstromen, met het oog op de (her)ontwikkeling van een gebied. Het gaat daarbij niet om één specifiek omgevingsaspect maar verschillende aspecten die in samenhang, integraal tegen elkaar afgewogen worden. Het uiteindelijke resultaat moet voldoen aan een goede ruimtelijke ordening.
Ontwikkelingen
De invoering van de Omgevingswet heeft een grote impact enerzijds op onze organisatie door de andere manier van werken, en anderzijds vraagt het om meer verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van de aanvrager. Inmiddels is de handreiking omgevingsdialoog vastgesteld, zijn we gestart met het in kaart brengen en optimaliseren van de werkprocessen en zijn voeren we een pilot in Lankes uit om tot een aanvulling op de Omgevingsvisie te komen. In 2019 zal het ambitieniveau voor de sturing van ruimtelijke ontwikkelingen worden bepaald. Bij de actualisatie van de Omgevingsvisie is aandacht voor aspecten die eerder niet of onvoldoende meegenomen zijn, zoals duurzaamheid, klimaatadaptatie en gezondheid. Er vindt informatie uitwisseling en afstemming plaats met Landerd in hoeverre de omgevingsvisies en omgevingsplannen straks op elkaar aan kunnen sluiten. In 2020 vertalen we kostenverhaal en grondbeleid in het omgevingsplan en zal er een delegatiebesluit genomen worden over welke ruimte er aan het college gelaten gaat worden.
De voornaamste gebiedsontwikkelingen ten behoeve van wonen, waar we (ook de komende jaren) aan werken zijn, bestemmingsplan Park Maashorst (kamer 2), Dico (Land van Dico), Nieuw Hoenderbos/De Ruiter, Centrumgebied Uden-Zuid (Sesterlaan) en Eikenheuvel. De ontwikkeling van kamer 2, Park Maashorst heeft als gevolg van de uitkomsten van een ecologisch onderzoek vertraging opgelopen. Na afronding van de ruimtelijke procedure (najaar 2019) en het bouwrijp maken (eerste kwartaal 2020) verwachten we na de zomer van 2019 het verkooptraject op te kunnen starten. M.b.t. de ontwikkeling van kamer 4 (Park Maashorst) verwachten we in de tweede helft van 2019 de selectie van partijen op te starten. De ruimtelijke procedure zal volgen in 2020.
Inmiddels is het bestemmingplan voor Dico vastgesteld en onherroepelijk. We verwachten dat de eerste woningen in 2019 in aanbouw genomen worden.
Met betrekking tot bedrijfskavels gaan we aan de slag met een (kleine) aanpassing van Vluchtoordweg, Hoogveld-Zuid-Noord (grondexploitatie 2020). Voor commerciële initiatieven buiten de bedrijfsterreinen zijn drie ontwikkelingen te noemen, te weten: Uden-Noord II (Multizorg), de oude locatie Schaapskooi (hockeyweg) en de vrijkomende locatie politiebureau/brandweer (Leeuweriksweg). Inmiddels is het politiebureau (Hockeyweg)) operationeel. De planontwikkeling voor de naastgelegen brandweerkazerne is momenteel gaande. We verwachten dat begin 2020 gestart kan worden met de bouw van de brandweerkazerne.
Op basis van de uitkomsten van het onderzoek naar de haalbaarheid van een glasvezelnetwerk in het buitengebied is in september 2018 gestart met de onderhandelingen met gespecialiseerde ondernemingen. De inzet is om uiterlijk in 2020 tot de aanleg van het glasvezelnetwerk in het buitengebied over te gaan.
(Financiën) voortgang doelen
Wat willen we bereiken?
De Omgevingswet brengt een ommekeer in de manier waarop het ruimtelijk domein wordt ingericht. Uitnodigen van initiatiefnemers in plaats van toelaten is daarbij uitgangspunt. Om dit mogelijk te maken, geeft de wet nieuwe instrumenten, gewijzigde procedures en veel mogelijkheden voor maatwerk om nieuwe ontwikkelingen op gang te brengen. Basisgedachte daarbij is om samen met initiatiefnemers en betrokkenen te werken aan ruimtelijke ontwikkelingen.
De Omgevingswet is van invloed op de gemeentelijke aanpak van initiatieven van derden en het grondbeleid. Onze rol is steeds meer faciliterend. We grijpen alleen in als de gewenste ontwikkelingen niet of onvoldoende van de grond komen.
Met betrekking tot de nutsvoorzieningen beschouwen we een digitale ontsluiting tot de basisvoorzieningen. We zetten ons actief in om het buitengebied digitaal te ontsluiten.
.
Wat gaan we daarvoor doen?
Overzicht van acties/activiteiten:
Afgerond / gerealiseerd
Gestart / onderhanden
Nog niet gestart
Acties / activiteiten | 2019 | Indicator | Toelichting | |
---|---|---|---|---|
1. | We stellen het ambitieniveau voor de sturing van ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst vast. | 2019 | In 2019 bepalen we het ambitieniveau | |
2. |
We werken aan de implementatie van de Omgevingswet. Dit doen we aan de hand van het huidige programma zodat de Omgevingsvisie, het nieuwe Omgevingsplan, de omgevingsverordening en de integrale keten vergunningverlening-toezicht-handhaving op de invoeringsdatum in 2021 in werking zijn. |
2019-2021 | Conform planning | |
3. | We leren verder werken met de Omgevingswet door pilots uit te voeren. | 2019-2021 | We zijn momenteel bezig met de visie Lankes, die handvatten zal geven voor het actualiseren van de Omgevingsvisie. | |
4. | We starten een pilot om bij gebiedsontwikkelingen een onafhankelijke taxatie uitvoeren die marktconformiteit moet aantonen. | 2019 | Situatie heeft zich nog niet voorgedaan | |
5. | We actualiseren de welstandsnota (2013) en maken deze digitaal raadpleegbaar | 2019 | Is nog niet opgestart. | |
6. | We ontwikkelen een bestemmingsplan voor geheel Uden-Noord. | 2019-2020 | Voor 23 juni 2019 wordt het nieuwe bestemmingsplan ter inzage gelegd | |
7. | We optimaliseren het plan Sesterpark in samenspraak met belanghebbenden. Uitgangspunt is het huidige plan voor het Sesterpark (minimaal 50 woningen). | 2019-2020 | Op dit moment wordt het plan geoptimaliseerd om daarmee zo goed mogelijk gehoor te geven aan de gewenste uitgangspunten. | |
8. | We starten een marktuitvraag om tot een nieuwe invulling van de vrijkomende locatie politiebureau/brandweer (Leeuweriksweg) te komen. | 2019 | Op 14 november 2017 heeft het college van B&W de start van de marktuitvraag tot nadere orde uitgesteld. Voordat de marktuitvraag kan starten, moet het plangebied voor de herontwikkeling en het moment van vrijkomen van de gronden (politie, brandweer, De Klimboom, Sterrenkijker, parkeerplaatsen) definitief zijn bepaald. Ook vanuit de op te stellen centrumvisie wordt ingezoomd op dit gebied. Mogelijk dat de uitkomsten van de centrumvisie leiden tot een aangepaste inhoudelijke ambitie voor de herontwikkeling van dit gebied. | |
9. | We maken de gronden in het plangebied De Ruiter geschikt voor realisatie van diverse typen woningen. Het bestemmingsplan is in voorbereiding. | 2019 | Ontwikkeling is vertraagd vanwege ontvangen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan. | |
10. | We bereiden in Uden Noord I, kamer 2 in Park Maashorst de uitgifte van kavels t.b.v. woningbouw voor. Vervolgens bereiden we kamer 3 en kamer 4 voor. | 2019-2020 | De ontwikkeling van kamer 2 heeft n.a.v. de uitkomsten van een ecologisch onderzoek vertraging opgelopen. Ook is aanvullend archeologisch onderzoek nodig. Op dit moment wordt één uitwerkingsplan voor kamers 2 en 3 gemaakt. We verwachten in het najaar 2020 de ruimtelijke procedure af te ronden en in de tweede helft van 2019 het verkooptraject op te kunnen starten. M.b.t. de ontwikkeling van kamer 4 verwachten we in de tweede helft van 2019 de selectie van partijen op te starten. De ruimtelijke procedure zal volgen in 2020. | |
11. | We onderzoeken welke aanpassingen gewenst/nodig zijn om verder te gaan met ontwerp bestemmingsplan Multizorg in Uden Noord II. | 2019 | Onderzoek is in uitvoering. | |
12. | Wij verlenen medewerking en faciliteren de totstandkoming van het glasvezelnetwerk in het buitengebied. | 2019 | In september 2018 is gestart met de onderhandelingen met gespecialiseerde ondernemingen. De inzet is om uiterlijk in 2020 tot de aanleg van het glasvezelnetwerk in het buitengebied over te gaan. |
Wat mag dat kosten?
Naast het bestaande budget (PDF, 59.3 kB) zijn er voor dit taakveld in deze begroting ook extra middelen beschikbaar gesteld door middel van offertes.
(x € 1.000)
Extra nog niet begrote uitgaven | inv | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|
1. | Implementatie Omgevingswet | 380 | 345 | |||
1. | Actualisatie Welstandsnota | 45 | ||||
2. | Veegronde ruimtelijke initiatieven buitengebied | 30 | 10 | |||
Totaal | 455 | 355 |
Resultaat 1e financiele afwijkingenrapportage (x € 1.000)
omschrijving | 2019 structureel |
2020 structureel |
2021 structureel | 2022 structureel | 2023 structureel | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | |
afwijkingen (< € 50.000) | ||||||||||
Totaal taakveld |
omschrijving | 2019 incidenteel |
2020 incidenteel |
2021 incidenteel | |||
---|---|---|---|---|---|---|
voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | |
afwijkingen (< € 50.000) | ||||||
Actualisatie Bestemmingsplannen | N 15 | |||||
Bestemmingsplan Uden-Noord | V 25 | N 25 | ||||
Totaal taakveld | V 25 | N 40 |
Samenwerkingen
- ................
Wet- en regelgeving
De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. De geldende regels zijn voor eenieder te raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Via www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden opgenomen en raadpleegbaar.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente zijn eveneens opgenomen en treft u hier.
Projecten
Geen.