Dienstverlening - Bestuur

Ontwikkelingen

De gemeenten Landerd en Uden hebben besloten om vanaf 1 januari 2022 samen verder te gaan als één nieuwe gemeente: gemeente Maashorst. De afgelopen tijd hebben we intensief samen gewerkt om tot een herindeling te komen en dat zullen we ook de komende jaren blijven doen. Het afgelopen jaar stond in het teken van het maken van het herindelingsontwerp en de toekomstvisie. Beide documenten zijn tot stand gekomen met inbreng van veel verschillende belanghebbenden. Tijdens de uitdagingen, tijdens het Festival gemeente Maashorst, tijdens een thematafel of tijdens een gesprek op straat. De komende periode werken we verder aan de herindeling, onder andere aan de opbouw van de nieuwe organisatie. De ministerraad heeft op 18 september besloten het herindelingsvoorstel voor advies voor te leggen aan de Raad van State. Na advisering wordt het wetsvoorstel doorgezonden naar de Tweede Kamer.

We hebben het voorstel voor het instellen van een kindergemeenteraad besproken met verschillende scholen. De scholen zijn enthousiast over het realiseren hiervan. 26 scholen in Uden en Landerd hebben aangegeven mee te doen met dit initiatief. De oproep aan kinderen voor groepen 7 en 8 om zich verkiesbaar te stellen, is inmiddels gedaan.

Wat betreft democratische vernieuwingen, wordt de ontwikkeling van een nieuwe visie op Uden (in navolging van de “Visie 2020: Uden naar de toekomst”) gestimuleerd. Participatie is en blijft in Uden belangrijk. We hebben op basis van gesprekken met ongeveer 40 belanghebbenden (inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en bestuurders) opgehaald wat er goed gaat en wat er verbeterd kan worden als het gaat om participatie. Hetgeen is opgehaald, hebben we vertaald naar een aantal participatiedoelen. Deze doelen zijn getoetst én onderschreven op het festival gemeente Maashorst. We gaan aan de slag met het zogenaamd laaghangend fruit en werken het kader verder uit. Dit doen we samen met bewonersgroepen uit Landerd en Uden, want ook in de nieuwe gemeente vinden we participatie belangrijk.

Natuurgebied De Maashorst bestaat uit een prachtige natuurkern, met daaromheen een schil van landbouwgronden en gehuchten. Een prachtig uitloopgebied om waar inwoners en bezoekers goed kunnen ontspannen. Het gebied is al jaren volop in ontwikkeling. Door verwerving van landbouwgronden proberen de samenwerkende partijen de natuurkern te vergroten. In de bosschil is volop ruimte voor de recreant. Oss, Bernheze, Uden en Landerd hebben ingestemd met een nieuwe vorm van samenwerking in De Maashorst. De gemeenten Uden en Landerd nemen de lead in deze samenwerking. Het programmabureau de Maashorst is in deze opzet straks onderdeel van de ambtelijke organisatie van de nieuwe gemeente Maashorst. Met de andere partners worden dienstverleningsovereenkomsten gesloten.

(Financiële) voortgang doelen

Wat willen we bereiken?

• Een fusie met de gemeente Landerd;
• Onderzoek naar een vorm van samenwerking m.b.t. het gebied “De Maashorst”;
• Meer betrekken van de jeugd bij de gemeente;
• Hernieuwde aandacht voor burgerparticipatie (democratische vernieuwing) in de gemeente. 

Wat gaan we daarvoor doen?

Overzicht van acties/activiteiten:

 Afgerond / gerealiseerd

 Gestart / onderhanden

 Nog niet gestart

	Acties / activiteiten		Indicator	Toelichting
1.	De samenwerking met de gemeente Landerd wordt verder opgepakt. In november 2018 is door de gemeenteraden groen licht gegeven. Na een uitwerking van een plan van aanpak (eind februari), is in oktober 2019 ingestemd met het herinrichtingsvoorstel. Ook is een Ahri-procedure (Wet Algemene Regels Herindeling) opgestart worden.	2019/2020/2021		De beide gemeenteraden hebben op 26 maart jl. ingestemd met het herindelingsontwerp gemeente Maashorst. Nu wordt verder gewerkt aan de vorming van de nieuwe gemeente. De besluitvorming ligt nu bij de 2e kamer.
2.	Er is de afgelopen jaren veel gedaan rond democratische vernieuwing en burger- en overheidsparticipatie in Uden. (Udenaar de Toekomst, de G1000, de dialoog in Markant over het vluchtelingenvraagstuk, de ontwikkeling van de omgevingsvisie, burgerparticipatie bij de gemeentebegroting). Steeds meer inwoners vonden elkaar en realiseerden mooie projecten. Het samenspel tussen gemeente, inwoners en organisaties heeft  een boost gekregen. We gaan verder op de ingeslagen weg. We hebben oog voor het aangeven van goedgekeurde inhoudelijke en proceskaders met voldoende ruimte aan het begin van (burgerparticipatie) projecten. Daarbij wordt gebruik gemaakt van aanwezige kennis en kunde in Uden.	2020/2021		Udenaar de toekomst (en ook Demos) zijn inmiddels ingeburgerd. Deze (bewoners)organisaties leveren ook een bijdrage bij het proces van de herindeling. Binnen de gemeentelijke organisatie wordt gekeken naar het verbeteren van de samenwerking tussen inwoners en de gemeente. Diverse bewonersorganisaties zijn daarbij betrokken (bijv. de gebiedsplatforms en de ASD).
3.	De gemeente Uden vindt het belangrijk dat haar inwoners en belangenorganisaties in een vroeg stadium worden betrokken bij (ruimtelijke) projecten en beleidsvoorbereidingen. We zijn ervan overtuigd dat keuzes en oplossingen beter worden, als je de kennis en betrokkenheid van inwoners en belangenorganisaties bij hun leefomgeving benut. We zetten komend jaar nog meer in op (inwoners)participatie en zullen deze trajecten ook evalueren. We ontwikkelen een zogenaamde toolkit burgerparticipatie.	2019-2020		De nota participatie is vastgesteld door de gemeenteraad en ingevoerd in de ambtelijke organisatie.
4.	Faciliteren ontwikkeling van een jeugdgemeenteraad.	2020/2021		In  2020 wordt (in samenwerking met het onderwijs en de gemeente Landerd) een uitwerking verwacht. Inmiddels is een oproep aan groep 7 en 8 leerlingen van de basisscholen uitgegaan om zich voor de kindergemeenteraad verkiesbaar te stellen.
5.	Verdere ontwikkeling van de werkgroepen burgerparticipatie en implementatie omgevingswet.	Continue		Proces is in volle gang. Bij diverse projecten worden inwoners in een vroegtijdig stadium betrokken.
6.	Opstart diverse werkgroepen m.b.t. voorbereidingen van de herindeling. Hiervoor is extra budget beschikbaar gesteld. Dit bedrag wordt ingezet om extra inzet van medewerkers mogelijk te maken, uitgaven m.b.t. burgerparticipatie/communicatie te kunnen doen. Ook de (externe) projectleiding is daarin meegenomen.	2020-2021		Er zijn diverse werkgroepen gestart om met de voorbereidingen voor de herindeling. De basis hiervoor is het herindelingsvoorstel wat uitgewerkt is.

Wat mag het kosten?

Naast het bestaande budget (PDF, 55.6 kB) zijn er in de begroting 2020 extra middelen beschikbaar gesteld voor dit taakveld door middel van offertes.

(x € 1.000)

Resultaat 2e financiele afwijkingenrapportage (x € 1.000)

Samenwerkingen

• Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
• AgriFoodCapital- Regio Noordoost Brabant
• Samenwerking As50

Wet- en regelgeving

De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.

Landelijke wet- en regelgeving

Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden.

Lokale wet- en regelgeving

Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.

Beleidsnotities

Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en treft u hier.
 

Projecten

Geen.