Onderwijs - Onderwijs algemeen
Het taakveld onderwijs bestaat uit 3 deeltaakvelden. Het gaat dan om gemeentelijke taken met betrekking tot of op het gebied van:
1. Openbaar basisonderwijs
Hiertoe behoren de gemeentelijke taken met betrekking tot het openbaar onderwijs: bewegingsonderwijs en passend onderwijs.
2. Onderwijshuisvesting
Tot dit deeltaakveld behoren de gemeentelijke taken op het gebied van huisvesting voor basis- en voorgezet onderwijs:
- nieuwbouw van kindcentra (schoolgebouwen en kinderopvang)
- uitbreiding van bestaande schoolgebouwen
- actualiseren van Verordening Voorzieningen huisvesting onderwijs Uden
- opstellen van een programma (toewijzingen) en een overzicht (afwijzingen) onderwijshuisvesting en vandalismebestrijding
3. Onderwijsbeleid en leerlingzaken
Hiertoe behoren het lokaal onderwijsbeleid en leerling voorzieningen: achterstandenbeleid, volwasseneducatie, peuter- en kinderopvang, leerlingenvervoer, leerplicht en voorkomen voortijdig schoolverlaten.
Ontwikkelingen
Als gemeente zetten we in op Integrale Kindcentra (IKC). Alle kinderen én volwassenen die op een school (IKC) leren, spelen en bewegen of werken, horen er met plezier naartoe te gaan. Daarom moeten het gebouw en het schoolplein veilig, ruim, gezond, schoon en ‘aantrekkelijk’ zijn. Daarnaast is een onderwijsgebouw ook een plaats om te ontmoeten, samen te werken en bewoners en organisaties uit een wijk of gebied te ontvangen. Juist vanwege de diverse didactische en maatschappelijke functies van een onderwijsgebouw is adequate huisvesting belangrijk.
Een goed doordacht schoolplein hoort daarbij. Het is namelijk dé plek waar kinderen samenkomen om te spelen en bewegen. Om een schoolplein aantrekkelijk(er) te maken is het van belang dat er een goede verhouding is tussen verharding en een groene inrichting, waarbij voldoende variatie is aan speeltoestellen die diverse mogelijkheden bieden voor leerlingen van alle leeftijdscategorieën om te spelen. De voorkeur ligt hierbij op natuurlijk spelen. De gemeente wil scholen stimuleren om hun schoolplein aantrekkelijker te maken met de Impulsregeling Natuurlijk spelen op schoolpleinen.
Ook in 2021 wordt hard gewerkt in scholennieuwbouwprojecten met de oplevering van de nieuwbouw van Ontmoetingsplein Mellepark. Daarnaast is gestart met de planvorming (schetsontwerp, voorlopig ontwerp om te komen tot definitief ontwerp) van de uitbreiding van De Wijde Wereld en met de planvorming van IKC West, waarbij duurzaamheid en bewust(er) omgaan met energie belangrijke thema’s zijn. De gemeente streeft bij nieuwbouw hoge doelen na op het gebied van duurzaamheid, zoals frisse scholen, gasloos bouwen en energie neutrale onderwijsgebouwen en sportaccommodaties.
Om binnen het Samenwerkingsverband Primair Onderwijs 30.06 uitvoering te geven aan de wet Passend Onderwijs en de Jeugdwet hebben gemeenten en samenwerkingsverbanden nadere afspraken met elkaar gemaakt. Daarbij hebben we aandacht voor de volgende onderwerpen:
• verbinden jeugdhulp – onderwijs
• voorkomen van thuiszitters
(Financiële) voortgang doelen
Wat willen we bereiken?
Uitvoering geven aan de IKC en het Integraal huisvestingsplan (IHP). Het IHP dient om de juiste keuzes te maken voor:
- investeringen in onderwijshuisvesting;
- een goede spreiding van kwalitatief goede en duurzame schoolgebouwen binnen de gemeente;
- het afbouwen van overcapaciteit in bestaande schoolgebouwen;
De gemeente werkt in dit taakveld nauw en constructief samen met gemeenten in de regio, en op lokaal niveau met schoolbesturen van primair, voortgezet en speciaal onderwijs en kinderopvangorganisaties.
Wat gaan we daarvoor doen?
Overzicht van acties/activiteiten:
Afgerond / gerealiseerd
Gestart / onderhanden
Nog niet gestart
Acties / activiteiten | 2020 | Indicator | Toelichting | |
---|---|---|---|---|
1. | Nieuwbouw Ontmoetingsplein Mellepark (gebied Oost). | 2021-2022 | De bouw van de MFA is in volle gang en verloopt volgens planning. In het voorjaar van 2021 wordt het gebouw opgeleverd. Medio 2021 is gepland het gebouw in gebruik te nemen, zij het gefaseerd, eerst de sportzalen en het wijkgebouw, aansluitend in en na de zomervakantie de kinderopvangvoorziening en de 2 basisscholen. De uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte start in de eerste helft van 2021 en planning is deze uiterlijk het laatste kwartaal gereed te hebben. Parallel aan die uitvoering vindt de afronding van de nieuwbouw van de MFA en de cafetaria plaats en medio 2021 tevens de sloop van de huidige sportzaal en wijkvoorziening. |
|
2. | Planvorming, ontwikkeling en realisatie IKC West. | 2020-2023 | De planvorming (schetsontwerp, voorlopig ontwerp om te komen tot definitief ontwerp) voor IKC West is gestart. Hierbij werkt de gemeente nauw samen met schoolbesturen KIEM en SAAM en kinderopvangorganisatie Kanteel. Ook een omgevingsdialoog maakt onderdeel uit van het project. | |
3. | Uitbreiding (permanent) Speelleer-centrum De Wijde Wereld (met 3 lokalen en 1 speelzaal) | 2020-2021 | De beschikking voor de uitbreiding (permanent) van speelleercentrum De Wijde Wereld is afgegeven en nadere afspraken worden gemaakt. | |
4. | Uitbreiding (permanent) Vrijeschool De Zevenster (met 1 lokaal) | 2020-2021 | De beschikking voor de uitbreiding (permanent) van de vrijeschool De Zevenster is afgegeven en nadere afspraken worden gemaakt | |
5. | Huisvesting Maashorst School (tijdelijk huisvesting + onderwijsleerpakket (OLP)). | 2020 | Afgerond | |
6. | Impulsregeling Natuurlijk spelen op schoolpleinen |
2021 | Alle scholen in de gemeente Uden kunnen in 2021 meedoen met deze impulsregeling. | |
7. | Aanbesteding leerlingenvervoer |
2019-2020 |
||
8. | Voortzetten dyslexieproject en PAST. | 2020-2022 | In het OOGO van 17 juni 2019 is besloten om het dyslexieteam voort te zetten en door te ontwikkelen tot en met 31 juli 2022. | |
9. | Onderwijsachterstandenbeleid (OAB); de uitvoeringssporen zijn verdeeld over de wijkgerichte aanpak, VVE en de toegang jeugd. | 2019-2023 | Op 23 mei 2019 heeft de Raad de kadernota OAB 2019-2023 vastgesteld en het college opdracht geven om voor de genoemde doelen binnen dit kader een uitvoeringsprogramma op te stellen. Het uitvoeringsprogramma OAB is nog niet volledig. Enkele onderdelen van de uitvoering zijn al wel vertaald, zoals het VVE-beleid (0-14 jaar) ter voorkoming van onderwijsachterstanden en ondersteuning bij basisvaardigheden (incl. laaggeletterdheid) voor ouders/ verzorgers van kinderen tot 18 jaar. De verbetermaatregelen op het VVE beleid worden in samenwerking met de partners nader vormgegeven. |
Wat heeft het gekost? (bedragen x € 1.000)
Er is een cijfermatige analyse op hoofdlijnen opgesteld voor dit programma.
Samenwerkingen
- Regionaal Bureau Leerplicht en voortijdige schoolverlaten Brabant Noordoost
Wet- en regelgeving
De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en treft u hier.
Projecten
Onderstaand wordt een toelichting gegeven op grote projecten (restant krediet >€ 500.000) . Hierbij is gekeken naar Planning, Budget en Risico.
Planning; verloopt het project volgens de laatst vastgestelde tijdsplanning?
conform planning | |
langzamer dan planning | |
project is nog niet gestart |
Budget; zijn de inkomsten/uitgaven volgens het geraamde budget?
conform budget of inkomsten hoger/uitgaven lager (positief resultaat) dan budget | |
inkomsten lager/uitgaven hoger (negatief resultaat) dan budget |
Risico’s; welke risico zijn verbonden aan het project? Hierbij worden impact van het risico en de kans dat het risico zich voordoet beoordeeld.
lage kans en weinig impact | |
grote kans en weinig impact / lage kans en veel impact | |
grote kans en veel impact |
Indien een stoplicht op rood of oranje wordt ingevuld volgt er een toelichting.
Omschrijving project/investering | Oorspronkelijk krediet | Restant krediet ultimo 2020 |
---|---|---|
Realisatie Ontmoetingsplein Mellepark (gebied Oost) | € 11.732.558 | € 6.720.366 |
Indicator | Toelichting | |
Planning | De bouw van de MFA is in volle gang en verloopt volgens planning. In het voorjaar van 2021 wordt het gebouw opgeleverd. Medio 2021 is gepland het gebouw in gebruik te nemen, zij het gefaseerd, eerst de sportzalen en het wijkgebouw, aansluitend in en na de zomervakantie de kinderopvangvoorziening en de 2 basisscholen. De uitvoering van de inrichting van de openbare ruimte start in de eerste helft van 2021 en planning is deze uiterlijk het laatste kwartaal gereed te hebben. Parallel aan die uitvoering vindt de afronding van de nieuwbouw van de MFA en de cafetaria plaats en medio 2021 tevens de sloop van de huidige sportzaal en wijkvoorziening. | |
Budget | De bouwkosten zitten strak in het budget. Gedurende de uitvoering is de post onvoorzien voor een groot deel verbruikt. Er is geen sprake van een grote overschrijding en wellicht wordt het binnen het budget gehaald. Daar wordt op gestuurd bij te maken keuzes. Een raming van de buitenruimte is binnen het budget gevallen. De daadwerkelijke aanbesteding is in januari 2021 gestart. | |
Risico | Eind 2020 is door Enexis geheel onverwacht een negatieve transportindicatie afgegeven voor het verdeelstation Uden. Dit betekent dat ook dit gebouw geen stroom terug kan leveren. Eerder was geen sprake van een aankomende negatieve transportindicatie. Het gebouw is qua installaties wel op het terugleveren van stroom ontworpen. Er hebben hiervoor investeringen plaatsgevonden, zoals een extra trafostation en extra verzwaarde dakconstructie om in de toekomst ook nog gemeentelijke panelen te kunnen plaatsen. Tevens is voor de exploitatie van het gebouw van terug levering van stroom uitgegaan. Gezien het ver gevorderde stadium van het gebouw betekent dit veel voor de installaties. Er wordt door de bouwheer inzichtelijk gemaakt welke (financiële) consequenties dit heeft. |
Omschrijving project/investering | Oorspronkelijk krediet | Restant krediet ultimo 2020 |
---|---|---|
Realisatie nieuwbouw IKC West | € 6.499.000 | € 6.497.120 |
Indicator | Toelichting | |
---|---|---|
Planning | Planvorming is gestart, maar enigszins vertraagd door de gevolgen van corona. Ruimtelijke procedures starten naar verwachting in de 2e helft van 2021 en lopen door in 2022. Realisatie nieuwbouw is verwacht in 2022 en 2023. | |
Budget | Conform budget | |
Risico | Het risico wordt ingeschat op laag. |