Onderwijs - Onderwijs

Ontwikkelingen

Ontmoetingsplein Mellepark is in het voorjaar van 2021 opgeleverd. De nieuwe sportzalen en het wijkgebouw zijn ingericht en sinds mei/juni 2021 in gebruik. Beide scholen en de kinderopvang worden ingericht en na de zomervakantie in gebruik genomen. Het inrichten van het schoolplein en de openbare ruimte is in juni gestart. Het schoolterrein is met ingang van het nieuwe schooljaar 2021-2022 gereed, de openbare ruimte in oktober.

In 2020 is gestart met de planvorming voor IKC West en voor de uitbreiding van speelleercentrum De Wijde Wereld. Het ontwerpproces van elk project loopt in samenwerking met schoolbesturen SAAM en KIEM en kinderopvangorganisatie Kanteel. Ook de omgevingsdialogen (burgerparticipatie) zijn gestart. Voor vrijeschool Zevenster is een passende huisvestingsoplossing gevonden, tot tevredenheid van alle betrokken partijen.

Veel scholen willen meedoen aan de Impulsregeling Natuurlijk Spelen op schoolpleinen. Ruim 1 op de 3 scholen heeft voor de zomer van 2021 een aanvraag ingediend bij de gemeente. Veel andere scholen werken aan hun plannen om het schoolplein te verbeteren en zullen naar verwachting in het najaar een aanvraag indienen.

Om binnen het Samenwerkingsverband Primair Onderwijs 30.06 uitvoering te geven aan de wet Passend Onderwijs en de Jeugdwet, hebben gemeenten en samenwerkingsverbanden nadere afspraken met elkaar gemaakt. Daarbij is aandacht voor de volgende onderwerpen:
• verbinding jeugdhulp & onderwijs;
• voorkomen van thuiszitters;
• doorontwikkeling dyslexieteam.

Op lokaal niveau wordt samengewerkt met schoolbesturen van primair, voortgezet en speciaal onderwijs en kinderopvangorganisaties.

(Financiële) voortgang doelen

Wat willen we bereiken?

Uitvoering geven aan het Integraal huisvestingsplan (IHP) als richtinggevend ambitiedocument. Het IHP dient om de juiste keuzes te maken voor:

• investeringen in onderwijshuisvesting;
• een goede spreiding binnen de gemeente van kwalitatief goede en duurzame schoolgebouwen;
• het afbouwen van overcapaciteit in bestaande schoolgebouwen.

Binnen onze regio willen we de verbinding tussen jeugdhulp en onderwijs versterken. Om dit te bereiken wordt uitvoering gegeven aan het projectplan Verbinding Jeugdhulp & Onderwijs met de volgende doelen:

• elkaar kennen en ontmoeten
• pilot Jeugdhulp op scholen aanbieden
• verdere ontwikkeling dyslexieteam

Wat gaan we daarvoor doen?

Overzicht van acties/activiteiten:

 Afgerond / gerealiseerd

 Gestart / onderhanden

 Nog niet gestart

	Acties / activiteiten	2021	Indicator	Toelichting
1.	Nieuwbouw Ontmoetingsplein Germenzeel (gebied Oost).	2021/2022	​	Ontmoetingsplein Mellepark is in het voorjaar van 2021 opgeleverd. De nieuwe sportzalen en het wijkgebouw zijn ingericht en sinds mei/juni 2021 in gebruik. Beide scholen en de kinderopvang worden ingericht en na de zomervakantie in gebruik genomen. Er vinden nog allerlei kleine werkzaamheden plaats aan het gebouw wat naar verwachting tot en met oktober zal blijven doorgaan. De VVE is in oprichting. Het inrichten van het schoolplein en de openbare ruimte is in juni gestart. Het schoolterrein is met ingang van het nieuwe schooljaar gereed, de openbare ruimte in oktober/november. Onderdeel daarvan zijn ook nog enkele bouwwerken zoals een berging bij de moestuin. Op 8 en 9 oktober 2021 heeft een officiële feestelijke opening van het nieuwe gebouw plaatsgevonden. De sloop van de huidige Kom In en de oude sportzaal in juni gestart en  gereed. De cafetaria is begin mei 2021 in een nieuw pand binnen het plangebied geopend.
2.	Planvorming, ontwikkeling en realisatie IKC West.	2020-2023		In 2020 is gestart met de planvorming voor IKC West. Dit gaat in samenwerking met schoolbesturen SAAM en KIEM en kinderopvang-organisatie Kanteel. Er wordt getracht de vertraging die is ontstaan door de gevolgen van corona in te halen. Het ontwerpproces met de betrokken partijen loopt en de omgevingsdialoog (burgerparticipatie) is gestart. Ruimtelijke procedures starten naar verwachting begin 2022. Realisatie nieuwbouw is verwacht vanaf eind 2022 en loopt door in 2023. Er wordt (nog steeds) ingezet op ingebruikname van de nieuwbouw vanaf schooljaar 2023-2024 (september 2023), volgens de oorspronkelijke planning.
3.	Uitbreiding (permanent) Speelleer-centrum De Wijde Wereld (met 3 lokalen en 1 speelzaal).	2020-2022		In 2020 is gestart met de planvorming voor de uitbreiding van De Wijde Wereld. Dit gaat in samenwerking met schoolbestuur KIEM. Het ontwerpproces met de betrokken partijen verloopt voorspoedig en de omgevingsdialoog (burgerparticipatie) start na de zomer.
4.	Uitbreiding (permanent) Vrijeschool De Zevenster (met 1 lokaal).	2020-2021		Tijdens constructieve gesprekken inclusief onderhandelingen van gemeente, schoolbestuur Pallas en Area is een passende huisvestingsoplossing gevonden voor vrijeschool De Zevenster. Met de door de raad toegekende normbudgetten koopt de gemeente een gebouwdeel van Area en voegt dat samen met het andere gebouwdeel waar de school reeds in is gehuisvest. Vervolgens draagt de gemeente het juridisch eigendom van het aangekochte gebouwdeel over aan schoolbestuur Pallas. Hiermee wordt voldaan aan (onderwijs)wet- en regelgeving.
5.	Impulsregeling Natuurlijk spelen op schoolpleinen.	2021		Alle scholen in de gemeente Uden kunnen in 2021 meedoen met deze impulsregeling. Net voor de zomer had reeds 1 op de 3 scholen een aanvraag ingediend. Andere scholen werken aan de planvorming. De verwachting is dat ruim de helft van alle scholen deelneemt aan de regeling.
6.	Onderwijsachterstandenbeleid (OAB); de uitvoeringssporen zijn verdeeld over de wijkgerichte aanpak, VVE en de toegang jeugd.	2019-2023		Op 23 mei 2019 heeft de Raad de kadernota OAB 2019-2023 vastgesteld en het college opdracht geven om voor de genoemde doelen binnen dit kader een uitvoeringsprogramma op te stellen. Het uitvoeringsprogramma OAB is nog niet volledig. Enkele onderdelen van de uitvoering zijn al wel vertaald, zoals het VVE-beleid (0-14 jaar) ter voorkoming van onderwijsachterstanden en ondersteuning bij basisvaardigheden (incl. laaggeletterdheid) voor ouders/ verzorgers van kinderen tot 18 jaar. De verbetermaatregelen op het VVE beleid worden in samenwerking met de partners nader vormgegeven.
7	Pilot Jeugdhulp op scholen aanbieden.	2020-2021	​	Het Onderwijs Zorg Arrangement is in september 2021 van start gegaan.

Wat mag het kosten?

Naast het bestaande budget (PDF, 54.4 kB), zijn er in de Programmabegroting 2021 ook extra middelen beschikbaar gesteld voor dit taakveld door middel van offertes.

(x € 1.000)

Resultaat 2e financiële afwijkingenrapportage (x € 1.000)

Samenwerkingen

• Regionaal Bureau Leerplicht en voortijdige schoolverlaten Brabant Noordoost

Wet- en regelgeving

De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.

Landelijke wet- en regelgeving

Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden.

Lokale wet- en regelgeving

Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.

Beleidsnotities

Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en treft u hier.
 

Projecten

Onderstaand wordt een toelichting gegeven op grote projecten (restant krediet >€ 500.000) . Hierbij is gekeken naar Planning, Budget en Risico.

Planning; verloopt het project volgens de laatst vastgestelde tijdsplanning?

	conform planning
	langzamer dan planning
	project is nog niet gestart

  Budget; zijn de inkomsten/uitgaven volgens het geraamde budget?

	conform budget of inkomsten hoger/uitgaven lager (positief resultaat) dan budget
	inkomsten lager/uitgaven hoger (negatief resultaat) dan budget

Risico’s; welke risico zijn verbonden aan het project? Hierbij worden impact van het risico en de kans dat het risico zich voordoet beoordeeld.

	lage kans en weinig impact
	grote kans en weinig impact / lage kans en veel impact
	grote kans en veel impact

Indien een stoplicht op rood of oranje wordt ingevuld volgt er een toelichting.

	Indicator	Toelichting
Planning		Ontmoetingsplein Mellepark is in het voorjaar van 2021 opgeleverd. De nieuwe sportzalen en het wijkgebouw zijn ingericht en sinds mei/juni 2021 in gebruik. Beide scholen en de kinder-opvang worden ingericht en na de zomervakantie in gebruik genomen. Er vinden nog allerlei kleine werkzaamheden plaats aan het gebouw wat naar verwachting tot en met oktober zal blijven doorgaan. De VVE is in oprichting. Het inrichten van het schoolplein en de openbare ruimte is in juni gestart. Het schoolterrein is met ingang van het nieuwe schooljaar gereed, de openbare ruimte in oktober/november. Onderdeel daarvan zijn ook nog enkele bouwwerken zoals een berging bij de moestuin. Op 8 en 9 oktober 2021 is een officiële feestelijke opening van het nieuwe gebouw gepland. De sloop van de huidige Kom In en de oude sportzaal in juni gestart en  gereed. De cafetaria is begin mei 2021 in een nieuw pand binnen het plangebied geopend.
Budget		Gedurende de uitvoering van de realisatie van de nieuwbouw is de post onvoorzien van het bouwbudget volledig benut. Er lijkt een beperkte overschrijding te ontstaan waarvoor elders in het project budgettair ruimte is. Er is/wordt strikt gestuurd op het budget en op de te maken keuzes. Naast deze overschrijding is eind 2020 door Enexis geheel onverwacht een negatieve transportindicatie afgegeven voor het verdeelstation Uden. Tijdens vooroverleg met de netbeheerder in 2020 was er geen sprake van deze negatieve transportindicatie. Het betekent wel dat de nieuwbouw geen stroom terug kan leveren op de wijze zoals oorspronkelijk beoogd. Gedurende het bouwtraject is een tussentijdse keuze gemaakt de installatie zodanig aan te passen zodat toch nog extra energie kan worden bespaard, mede ten gunste van de exploitatie van het gebouw. De extra kosten bedragen ca. € 65.000,-. De bouwkosten worden ook daarmee overschreden. Ook hiervoor is elders in het project naar verwachting budgettair ruimte. De financiële gevolgen naar aanleiding van de negatieve transportindicatie zijn reeds gecommuniceerd en meegenomen in de begrotingsnotitie.
Risico	​	Het risico wordt ingeschat op laag.

	Indicator	Toelichting
Planning	​	In 2020 is gestart met de planvorming voor IKC West. Dit gaat in samenwerking met schoolbesturen SAAM en KIEM en kinderopvang-organisatie Kanteel. Er wordt getracht de vertraging die is ontstaan door de gevolgen van corona in te halen. Het ontwerpproces met de betrokken partijen loopt en de omgevingsdialoog (burgerparticipatie) is gestart. Ruimtelijke procedures starten naar verwachting begin 2022. Realisatie nieuwbouw is verwacht vanaf eind 2022 en loopt door in 2023. Er wordt (nog steeds) ingezet op ingebruikname van de nieuwbouw vanaf schooljaar 2023-2024 (september 2023), volgens de oorspronkelijke planning.
Budget	​	Uitgangspunt is om IKC West te ontwikkelen binnen de beschikbare normbudgetten (indexjaar 2019). De significante stijging van bouwkosten en indexeringen van de VNG zorgen ervoor dat het bouwbudget onder druk staat. Op basis van het definitief ontwerp (DO) wordt uiterlijk begin 2022 een bouwkostencalculatie gemaakt en kan een inschatting worden gemaakt in hoeverre de normbudgetten toereikend zijn. Het college en de raad zijn reeds in 2020 geïnformeerd over dit risico.
Risico		Samen met betrokken partijen is een communicatieaanpak vormgegeven. De omgevingsdialoog maakt daar een belangrijk onderdeel van uit om draagvlak te creëren onder omwonenden en belanghebbenden. Er wordt ingezet om de oorspronkelijke projectplanning te halen en de realisatie van de nieuwbouw als zodanig uit te voeren. In geval van onvoorziene omstandigheden of zienswijze(n) van omwonenden dan ontstaat druk op de planning.

	Indicator	Toelichting
Planning		In 2020 is gestart met de planvorming voor de uitbreiding van De Wijde Wereld. Dit gaat in samenwerking met schoolbestuur KIEM. Het ontwerpproces met de betrokken partijen verloopt voorspoedig en de omgevingsdialoog (burgerparticipatie) start na de zomer.
Budget	​	Uitgangspunt is om de uitbreiding van De Wijde Wereld te realiseren binnen de beschikbare normbudgetten (indexjaar 2019). De significante stijging van bouwkosten en indexeringen van de VNG zorgen ervoor dat het bouwbudget onder druk staat. Op basis van het definitief ontwerp (DO) wordt uiterlijk eind 2021 een bouwkosten-calculatie gemaakt en kan een inschatting worden gemaakt in hoeverre de normbudgetten toereikend zijn. Het college en de raad zijn reeds in 2020 geïnformeerd over dit risico.
Risico		Het risico wordt ingeschat op laag.