Onderwijs - Onderwijs

Ontwikkelingen

Als gemeente zetten we in op Integrale Kindcentra (IKC). Een IKC is van fundamenteel belang voor de ontwikkeling van kinderen. Daarnaast is een onderwijsgebouw ook een plaats om te ontmoeten, samen te werken en bewoners en organisaties uit een wijk of gebied te ontvangen. Juist vanwege de diverse didactische en maatschappelijke functies van een onderwijsgebouw is adequate huisvesting belangrijk.
Een actuele ontwikkeling is de realisatie van de nieuwbouw van Ontmoetingsplein Germenzeel met daarin IKC Oost (met OBS Camelot en de Palster) en een nieuwe sporthal. Een andere actuele ontwikkeling is de start in 2020 van de planvorming en de realisatie van IKC West, waarbij duurzaamheid en bewust(er) omgaan met energie belangrijke thema’s zijn.

Overheidsgebouwen moeten sinds 1 januari 2019 aan de BENG-eisen voldoen bij de aanvraag van een Omgevingsvergunning. De BENG-eisen (Bijna Energie Neutrale Gebouwen) vervangen de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC). De gemeente streeft (nóg) hogere doelen na op het gebied van duurzaamheid, zoals frisse scholen, gasloos bouwen en energie-neutrale onderwijsgebouwen en sportaccommodaties bij nieuwbouw.

Om binnen het Samenwerkingsverband Primair Onderwijs 30.06 uitvoering te geven aan de wet Passend Onderwijs en de Jeugdwet hebben gemeenten en samenwerkingsverbanden nadere afspraken met elkaar gemaakt. Daarbij hebben we aandacht voor de volgende onderwerpen:

• verbinding jeugdhulp - onderwijs
• voorkomen van thuiszitters
• doorontwikkeling dyslexieteam

(Financiële) voortgang doelen

Wat willen we bereiken?

Uitvoering geven aan het Integraal huisvestingsplan (IHP) als richtinggevend ambitiedocument. Het IHP dient om de juiste keuzes te maken voor:

• investeringen in onderwijshuisvesting;
• een goede spreiding binnen de gemeente van kwalitatief goede en duurzame schoolgebouwen;
• het afbouwen van overcapaciteit in bestaande schoolgebouwen.

De gemeente werkt in dit taakveld nauw en constructief samen met gemeenten in de regio, en op lokaal niveau met schoolbesturen van primair, voortgezet en speciaal onderwijs en kinderopvangorganisaties.

Wat gaan we daarvoor doen?

Overzicht van acties/activiteiten:

 Afgerond / gerealiseerd

 Gestart / onderhanden

 Nog niet gestart

	Acties / activiteiten	2020	Indicator	Toelichting
1.	Nieuwbouw Ontmoetingsplein Germenzeel (gebied Oost).	2021/2022		Het definitief ontwerp van het gebouw is samen met partners en gebruikers (scholen, kinderopvang, sport en wijkactiviteiten) tot stand gekomen en bijna gereed. Met deze partners en gebruikers wordt nu de inrichting van de nieuwbouw en van de buitenruimte uitgewerkt. In 2020 start de realisatie van de nieuwbouw. Zie ook hieronder bij voortgang projecten Nieuwbouw Voorzieningen in gebied Oost
2.	Planvorming, ontwikkeling en realisatie IKC West.	2020-2023		De planvorming voor IKC West is gestart. Hierbij werkt de gemeente nauw samen met schoolbesturen KIEM en SAAM en kinderopvangorganisatie Kanteel. Ook een omgevingsdialoog maakt onderdeel uit van het project. Zie ook hieronder bij voortgang projecten Nieuwbouw IKC West.
3.	Uitbreiding (permanent) Vrijeschool De Zevenster (2 lokalen).	2020		De aanvraag uitbreiding (permanent) van de vrijeschool De Zevenster met 2 lokalen is in behandeling.
4.	Huisvesting Maashorst School (tijdelijk huisvesting + onderwijsleerpakket (OLP)).	2020		De beschikking voor de tijdelijke huisvesting en het onderwijsleerpakket (OLP) is afgegeven en de middelen zijn uitgekeerd.
5.	Aanbesteding leerlingenvervoer	2019-2020		Het lopende contract met de uitvoerder is verlengd tot 31 juli 2021. Zo loopt deze gelijk met het aanbestedingscontract voor het vervoer. Daarmee is dit actiepunt afgerond.
6.	Voortzetten dyslexieproject en PAST.	2019-2022		In het OOGO van 17 juni 2019 is besloten om het dyslexieteam voort te zetten en door te ontwikkelen tot en met 31 juli 2022.
6.	Uitvoering geven aan het onderwijsachterstandenbeleid.	2019-2022
7.	Onderwijsachterstandenbeleid (OAB); de uitvoeringssporen zijn verdeeld over de wijkgerichte aanpak, VVE en de toegang jeugd.	2019-2020		Op 23 mei 2019 heeft de Raad de kadernota OAB 2019-2023 vastgesteld en het college opdracht geven om voor de genoemde doelen binnen dit kader een uitvoeringsprogramma op te stellen. Het uitvoeringsprogramma OAB is nog niet volledig. Enkele onderdelen van de uitvoering zijn al wel vertaald, zoals het VVE-beleid (0-14 jaar) ter voorkoming van onderwijsachterstanden en ondersteuning bij basisvaardigheden (incl. laaggeletterd-heid) voor ouders / familie van kinderen tot 18 jaar.

Wat mag het kosten?

Naast het bestaande budget (PDF, 54.4 kB), zijn er in de Programmabegroting 2020 ook extra middelen beschikbaar gesteld voor dit taakveld door middel van offertes.

(x € 1.000)

Resultaat 1e financiele afwijkingenrapportage (x € 1.000)

Samenwerkingen

• Regionaal Bureau Leerplicht en voortijdige schoolverlaten Brabant Noordoost

Wet- en regelgeving

De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.

Landelijke wet- en regelgeving

Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden.

Lokale wet- en regelgeving

Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.

Beleidsnotities

Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en treft u hier.
 

Projecten

Onderstaand wordt een toelichting gegeven op grote projecten (restant krediet >€ 500.000) . Hierbij is gekeken naar Planning, Budget en Risico.

Planning; verloopt het project volgens de laatst vastgestelde tijdsplanning?

	conform planning
	langzamer dan planning
	project is nog niet gestart

  Budget; zijn de inkomsten/uitgaven volgens het geraamde budget?

	conform budget of inkomsten hoger/uitgaven lager (positief resultaat) dan budget
	inkomsten lager/uitgaven hoger (negatief resultaat) dan budget

Risico’s; welke risico zijn verbonden aan het project? Hierbij worden impact van het risico en de kans dat het risico zich voordoet beoordeeld.

	lage kans en weinig impact
	grote kans en weinig impact / lage kans en veel impact
	grote kans en veel impact

Indien een stoplicht op rood of oranje wordt ingevuld volgt er een toelichting.

* Dit bedrag staat op € 0 omdat het krediet in 2020 gevoteerd is en er dus ultimo 2019 nog geen krediet beschikbaar was.
 

	Indicator	Toelichting
Planning		Begin 2020 is, volgens planning, gestart met project IKC West. Dit gaat in samenwerking met schoolbesturen SAAM en KIEM en kinderopvangorganisatie Kanteel. Er wordt gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst wat als juridische basis dient voor de realisatie van dit nieuwbouwproject.
Budget		Conform budget.
Risico		Op basis van het overgangsrecht in de invoeringswet Omgevingswet kan voor een bestemmingsplan het huidig instrumentarium voortgezet worden na 2021 als vóór 2021 een ontwerp-BP ter inzage hebt. Dat is zeer waarschijnlijk niet haalbaar. Aanvulling hierbij is dat de datum van invoering van de Omgevingswet nog niet definitief is, zeker niet vanwege de gevolgen van het coronavirus op de daadwerkelijke startdatum van de Omgevingswet. Uitstel van de startdatum is voor het project IKC West gunstig (en dan vervalt het risico).

	Indicator	Toelichting
Planning		De te verwachten datum van oplevering van de nieuwe voorzieningen is voorjaar 2020. De omgevingsinrichting en sloop van de huidige sportzalen en de Kom in is rond de zomer van 2021.
Budget		Er ligt een passende aanbesteding van aannemers voor de nieuwe voorzieningen, d.w.z. het gebouw. De omgevingsinrichting volgt nog.
Risico		Het risico wordt ingeschat op laag.