Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing - Ruimtelijke ordening
Dit taakveld heeft betrekking op de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 januari 2021 in werking treedt, gebiedsontwikkelingen en nutsvoorzieningen. De Omgevingswet vervangt diverse wetten en zorgt voor een integrale én gebiedsgerichte benadering, waarbij de leefomgeving centraal staat.
Bij gebiedsontwikkeling gaat het om het verbinden van functies, disciplines, partijen, belangen en geldstromen, met het oog op de (her)ontwikkeling van een gebied. Het gaat daarbij niet om één specifiek omgevingsaspect maar verschillende aspecten die in samenhang, integraal tegen elkaar afgewogen worden. Het uiteindelijke resultaat moet voldoen aan een goede ruimtelijke ordening.
Ontwikkelingen
De invoering van de Omgevingswet, die uitgesteld is tot nader order, heeft een grote impact enerzijds op onze organisatie door de andere manier van werken, en anderzijds vraagt het om meer verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van de aanvrager. Inmiddels is de handreiking omgevingsdialoog vastgesteld, zijn we gestart met het in kaart brengen en optimaliseren van de werkprocessen en is de pilot in Lankes uitgevoerd om tot een aanvulling op de Omgevingsvisie te komen. Bij de actualisatie van de Omgevingsvisie is aandacht voor aspecten die eerder niet of onvoldoende meegenomen zijn, zoals duurzaamheid, klimaatadaptatie en gezondheid. Er vindt informatie-uitwisseling en -afstemming plaats met Landerd in hoeverre de omgevingsvisies en omgevingsplannen straks op elkaar aan kunnen sluiten. In 2020 vertalen we kostenverhaal en grondbeleid in het omgevingsplan.
De voornaamste gebiedsontwikkelingen voor wonen, waar we (ook de komende jaren) aan werken, zijn de bestemmingsplannen: Park Maashorst (kamers 2, 3 en 4), Dico (Land van Dico), Nieuw Hoenderbos/De Ruiter, Centrumgebied Uden-Zuid (Sesterlaan) en Eikenheuvel.
De ontwikkeling van kamers 2 en 3 Park Maashorst heeft als gevolg van de uitkomsten van een flora en fauna-onderzoek en nog uit te voeren archeologisch onderzoek vertraging opgelopen. Na afronding van de ruimtelijke procedure (verwacht voorjaar 2020), beeldkwaliteitplan en het bouwrijp maken (derde kwartaal 2020) kunnen bouwkavels in kamer 2 en 3 worden geleverd (vanaf derde kwartaal 2020). Voor de ontwikkeling van kamer 4 (Park Maashorst) verwachten we in de tweede helft van 2020 de marktuitvraag voor nieuwe woonvormen en daaropvolgend de uitvraag voor het projectbouwdeel op te starten.
Met betrekking tot Eikenheuvel stellen we in 2020 een ontwikkelstrategie op. We voeren een voorbereidend flora en fauna-onderzoek en archeologisch onderzoek uit en we maken een stedenbouwkundig plan. Eind 2020 moet dan duidelijk zijn hoe Eikenheuvel er op hoofdlijnen uit komt te zien en kunnen we de volgorde van ontwikkeling vervolgens bepalen. Naar verwachting volgt in 2021 de bestemmingsplanprocedure. De planning is nu dat eind 2021/ begin 2022 gestart kan worden met bouwrijp maken en vervolgens het uitgeven van kavels.
We hebben daarnaast ook de ambitie om in de kernen Volkel en Odiliapeel woningen te realiseren. Met betrekking tot Odiliapeel richten we ons op de locatie Spechtenlaan en in Volkel werkt de gemeente, samen met betrokken partijen, hard aan het realiseren van woningbouw.
Op basis van de uitkomsten van het onderzoek naar de haalbaarheid van een glasvezelnetwerk in het buitengebied is in september 2018 gestart met de onderhandelingen met gespecialiseerde ondernemingen. De inzet is om uiterlijk in 2020 tot de aanleg van het glasvezelnetwerk in het buitengebied over te gaan.
(Financiën) voortgang doelen
Wat willen we bereiken?
De Omgevingswet brengt een ommekeer in de manier waarop het ruimtelijk domein wordt ingericht. Uitnodigen van initiatiefnemers in plaats van toelaten is daarbij uitgangspunt. Om dit mogelijk te maken, geeft de wet nieuwe instrumenten, gewijzigde procedures en veel mogelijkheden voor maatwerk om nieuwe ontwikkelingen op gang te brengen. Basisgedachte daarbij is om samen met initiatiefnemers en betrokkenen te werken aan ruimtelijke ontwikkelingen.
De Omgevingswet is van invloed op de gemeentelijke aanpak van initiatieven van derden en het grondbeleid. Onze rol is steeds meer faciliterend. We grijpen alleen in als de gewenste ontwikkelingen niet of onvoldoende van de grond komen.
Met betrekking tot de nutsvoorzieningen beschouwen we een digitale ontsluiting tot de basisvoorzieningen. We zetten ons actief in om het buitengebied digitaal te ontsluiten.
.
Wat gaan we daarvoor doen?
Overzicht van acties/activiteiten:
Afgerond / gerealiseerd
Gestart / onderhanden
Nog niet gestart
Acties / activiteiten | 2020 | Indicator | Toelichting | |
---|---|---|---|---|
1. | Opstellen gebiedsvisie Kastanjeweg-Oost. | 2020-2022 | Nu met de komst van extra capaciteit gaan we hiermee starten. | |
2. | Verkoop en levering bouwkavels kamers 2 en 3 Park Maashorst. | 2020 | Voor de zomer 2020 wordt de ruimtelijke procedure afgerond en is het beeldkwaliteitplan vastgesteld. Na de zomer van 2020 wordt de verkoop gestart. In het najaar van 2020 worden naar verwachting de eerste kavels geleverd. | |
3. | Start ruimtelijke procedure kamer 4 Park Maashorst. | 2020-2021 | De marktuitvragen en het beeldkwaliteitsplan voor kamer 4 (projectbouw en nieuwe woonvormen) zijn in voorbereiding. | |
4. | We stellen het ambitieniveau voor de sturing van ruimtelijke ontwikkelingen voor de toekomst vast. | 2019-2021 | In 2019 hebben we het ambitieniveau voor de omgevingsverordening vastgesteld. In 2020 bepalen we het ambitieniveau voor de Omgevingsvisie. | |
5. |
We werken aan de implementatie van de Omgevingswet. Dit doen we aan de hand van het huidige programma zodat de Omgevingsvisie, het nieuwe Omgevingsplan, de omgevingsverordening en de integrale keten vergunningverlening-toezicht-handhaving op de invoeringsdatum in 2021 in werking zijn. |
2019-2021 | Conform planning | |
6. | We leren verder werken met de Omgevingswet door pilots uit te voeren. | 2019-2021 | Conform planning. In 2019 is de visie Lankes vastgesteld. | |
7. | We starten een pilot om bij gebiedsontwikkelingen een onafhankelijke taxatie uitvoeren die marktconformiteit moet aantonen. | 2019 | Situatie heeft zich nog niet voorgedaan | |
8. | We actualiseren de welstandsnota (2013) en maken deze digitaal raadpleegbaar | 2019 | Is nog niet opgestart. | |
9. | We ontwikkelen een bestemmingsplan voor geheel Uden-Noord. | 2019-2020 | Het nieuwe bestemmingsplan Omgeving Nistelrodeseweg is in oktober 2019 vastgesteld door de gemeenteraad. Er zijn drie beroepen ingediend bij de Raad van State die in 2020 worden behandeld. | |
10. | We optimaliseren het plan Sesterpark in samenspraak met belanghebbenden. Uitgangspunt is het huidige plan voor het Sesterpark (minimaal 50 woningen). | 2019-2020 | Er wordt een bestemmingsplan voor 50 woningen voorbereid. In het inrichtingsplan zijn zoveel mogelijk wensen van omwonenden en de klankbordgroep verwerkt. Over het aantal en type woningen worden gemeente en klankbordgroep het niet eens. | |
11. | We starten een marktuitvraag om tot een nieuwe invulling van de vrijkomende locatie politiebureau/brandweer (Leeuweriksweg) te komen. | 2020-2021 | Op 14 november 2017 heeft het college van B&W de start van de marktuitvraag tot nadere orde uitgesteld. Is nog niet opgepakt in afwachting van de resultaten van de centrumvisie en uitwerking van IKC West. | |
12. | We maken de gronden in het plangebied De Ruiter geschikt voor realisatie van diverse typen woningen. Het bestemmingsplan is in voorbereiding. | 2019-2020 | Ontwikkeling is vertraagd vanwege ontvangen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan. Naar inschatting zal het plan in het voorjaar van 2020 door kunnen worden gezet, zodat vaststelling plaats kan vinden. | |
13. | We onderzoeken welke aanpassingen gewenst/nodig zijn hoe verder te gaan met ontwerp bestemmingsplan Multizorg in Uden Noord II. | 2019-2020 | Onderzoek is in uitvoering en zal in 2020 duidelijk moeten worden. | |
14. | Wij verlenen medewerking en faciliteren de totstandkoming van het glasvezelnetwerk in het buitengebied. | 2019-2020 | In september 2018 is gestart met de onderhandelingen met gespecialiseerde ondernemingen. De inzet is om uiterlijk in 2020 tot de aanleg van het glasvezelnetwerk in het buitengebied over te gaan. | |
15. | Opstellen gebiedsvisie en ontwikkelstrategie Eikenheuvel | 2020 | Wordt nu aan gewerkt. |
Wat mag dat kosten?
Naast het bestaande budget (PDF, 63.0 kB) zijn er voor dit taakveld in deze begroting ook extra middelen beschikbaar gesteld door middel van offertes.
(x € 1.000)
Extra nog niet begrote uitgaven | inv | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Tijdelijke formatie Planologie (2fte) | 250 | 250 | ||||
Transformatieopgave centrumrand Kastanjeweg-Oost | 50 | 25 | 25 | |||
Algemeen budget voor ruimtelijke ordening | 100 | 100 | ||||
Totaal | 400 | 375 | 25 |
Resultaat 1e financiele afwijkingenrapportage (x € 1.000)
omschrijving | 2020 structureel |
2021 structureel |
2022 structureel | 2023 structureel | 2024 structureel | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | |
afwijkingen (< € 50.000) | ||||||||||
Aanbesteding en implementeren VTH Systeem (PDF, 57.8 kB) | 44 N | 44 N | 44 N | 44 N | 44 N | |||||
Totaal taakveld | 44 N | 44 N | 44 N | 44 N | 44 N |
omschrijving | 2020 incidenteel |
2021 incidenteel |
2022 incidenteel | |||
---|---|---|---|---|---|---|
voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | voordeel | nadeel | |
aanbesteden en implementeren VTH systeem (PDF, 57.8 kB) | 75 N | |||||
afwijkingen (< € 50.000) | ||||||
actualisatie digitale BP woongebieden | 8 N | 5 N | ||||
transitie landbouw | 9 N | |||||
Totaal taakveld | 92 N | 5 N |
Samenwerkingen
- ................
Wet- en regelgeving
De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. De geldende regels zijn voor eenieder te raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Via www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden opgenomen en raadpleegbaar.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente zijn eveneens opgenomen en treft u hier.
Projecten
Geen.