Bestuur en dienstverlening - Bestuur
In 2018 is een nieuwe gemeenteraad gekozen en een nieuwe coalitie van start gegaan. Met het coalitieakkoord “Bruisend Uden; daar wil je zijn, daar wil je blijven!” is in grote lijnen het programma voor de komende vier jaren richting gegeven. De bestuurlijke accenten voor 2020 e.v. zijn in deze programmabegroting verwerkt. De gemeentelijke herindeling (ambitie nr. 1) vraagt in 2021 en ook na de fusiedatum veel aandacht en capaciteit vanuit de ambtelijke organisatie.
Ontwikkelingen
De gemeenten Landerd en Uden hebben besloten om vanaf 1 januari 2022 samen verder te gaan als één nieuwe gemeente: gemeente Maashorst. De afgelopen tijd is er intensief samen gewerkt om tot een herindeling te komen en dat zullen we ook het komend jaar blijven doen. De jaren 2019 en 2020 stonden in het teken van het maken van het herindelingsontwerp, de toekomstvisie en het herindelingsadvies. Deze adviezen zijn tot stand gekomen met inbreng van veel verschillende belanghebbenden; tijdens de uitdagingen, tijdens het Festival gemeente Maashorst, tijdens een thematafel of tijdens gesprekken op straat.
Het Herindelingsadvies is na vaststelling naar Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant gezonden conform de Wet Algemene regels herindeling. Gedeputeerde Staten heeft het Herindelingsadvies met een positieve provinciale zienswijze doorgestuurd naar de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De minister beslist binnen vier maanden na ontvangst van het advies of er een wetsvoorstel voorgelegd wordt aan de ministerraad. Daarna start het formele wetgevingstraject. Dit traject duurt ongeveer een jaar. Voorafgaand aan de herindelingsdatum van 1 januari 2022 vinden in november 2021 verkiezingen plaats voor de gemeenteraad van de nieuwe gemeente. In 2021 werken we verder aan de herindeling, onder andere aan de opbouw van de nieuwe organisatie.
We hebben het voorstel voor het instellen van een jeugdgemeenteraad besproken met verschillende scholen. De scholen zijn enthousiast over het realiseren hiervan. 26 scholen in Uden en Landerd hebben aangegeven mee te doen aan dit initiatief. De start van de jeugdgemeenteraad is in het nieuwe schooljaar 2021/2022.
Wat betreft democratische vernieuwingen, wordt de ontwikkeling van een nieuwe visie op Uden (in navolging van de “Visie 2020: Uden naar de toekomst”) gestimuleerd. Participatie is en blijft in Uden belangrijk. We hebben op basis van gesprekken met ongeveer 40 belanghebbenden (inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en bestuurders) opgehaald wat er goed gaat en wat er verbeterd kan worden als het gaat om participatie. Hetgeen is opgehaald, hebben we vertaald naar een aantal participatiedoelen. Deze doelen zijn getoetst én onderschreven op het festival gemeente Maashorst. We gaan aan de slag met het zogenaamd laaghangend fruit en werken het kader verder uit. Dit doen we samen met bewonersgroepen uit Landerd en Uden, want ook in de nieuwe gemeente vinden we participatie belangrijk. Samen komen we tot een visie op participatie voor de gemeente Maashorst.
Natuurgebied De Maashorst bestaat uit een prachtige natuurkern, met daaromheen een schil van landbouwgronden en gehuchten. Een prachtig uitloopgebied waar bezoekers goed kunnen ontspannen. Het gebied is al jaren volop in ontwikkeling. Door verwerving van landbouwgronden proberen de samenwerkende partijen de natuurkern te vergroten. In de bosschil is volop ruimte voor de recreant. In de regio streven we naar één loket voor beheer en ontwikkeling van De Maashorst. We onderzoeken de mogelijkheid voor samenwerking hierin.
Doelen
Wat willen we bereiken?
• Een herindeling/fusie met de gemeente Landerd;
• Onderzoek naar een vorm van samenwerking m.b.t. het gebied De Maashorst;
• Meer betrekken van de jeugd bij de gemeente;
• Hernieuwde aandacht voor burgerparticipatie (democratische vernieuwing) in de gemeente;
• Verhogen betrokkenheid raadsleden door bijvoorbeeld het inrichten van themagerichte werkgroepen.
Wat gaan we daarvoor doen?
| Acties / activiteiten |
2021 |
|
|---|---|---|
| 1. | De samenwerking met de gemeente Landerd wordt verder opgepakt. In november 2018 is door de gemeenteraden groen licht gegeven. In oktober jl. is het herinrichtingsvoorstel door beide gemeenteraden aangenomen en in april 2020 is het herindelingsadvies vastgesteld. Gedeputeerde Staten heeft het advies vastgesteld en doorgestuurd naar het ministerie. De verwachting is dat het advies dit jaar door de Tweede Kamer wordt behandeld. |
Herinrichtinsgvoorstel medio 2019: afgerond |
| 2. | Er is de afgelopen jaren veel gedaan rond democratische vernieuwing en burger- en overheidsparticipatie in Uden (Udenaar de Toekomst, G1000, dialoog in Markant over het vluchtelingenvraagstuk, ontwikkeling van de omgevingsvisie, burgerparticipatie bij de gemeentebegroting). Steeds meer inwoners vonden elkaar en realiseerden mooie projecten. Het samenspel tussen gemeente, inwoners en organisaties heeft een boost gekregen. We gaan verder op de ingeslagen weg. We hebben oog voor het aangeven van goedgekeurde inhoudelijke en proceskaders met voldoende ruimte aan het begin van (burgerparticipatie) projecten. Daarbij wordt gebruik gemaakt van aanwezige kennis en kunde in Uden. |
Ontwikkeling en implementatie van inhoudelijke beleidskaders met ruimte voor burgerparticipatie (2020): afgerond |
| 3. | De gemeente Uden vindt het belangrijk dat haar inwoners en belangenorganisaties in een vroeg stadium worden betrokken bij (ruimtelijke) projecten en beleidsvoorbereidingen. We zijn ervan overtuigd dat keuzes en oplossingen beter worden, als je de kennis en betrokkenheid van inwoners en belangenorganisaties bij hun leefomgeving benut. We zetten komend jaar nog meer in op (inwoners)participatie en zullen deze trajecten ook evalueren. | Nota burgerparticipatie (2020) |
| 4. | Faciliteren ontwikkeling van een jeugdgemeenteraad. | Start schooljaar 2020/2021 |
| 5. | Verdere ontwikkeling van de werkgroepen burgerparticipatie, ook voor de gemeente Maashorst, en implementatie omgevingswet. | Continue |
| 6. | Opstart diverse werkgroepen m.b.t. voorbereidingen van de herindeling met de gemeente Landerd. Hiervoor is extra budget beschikbaar gesteld. Dit bedrag wordt ingezet om extra inzet van medewerkers mogelijk te maken, uitgaven m.b.t. burgerparticipatie/communicatie te kunnen doen en ook de (externe) projectleiding daarin meegenomen. | 2020-2021 |
Wat mag het kosten?
Naast het bestaande budget (PDF, 52.1 kB)zijn er in deze begroting extra middelen beschikbaar gesteld voor dit taakveld door middel van offertes.
(x € 1.000)
| Extra nog niet begrote uitgaven | inv. | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Strategisch adviseur positionering in de regio | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Totaal | 100 | 100 | 100 | 100 |
Samenwerkingen
- Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
- AgriFoodCapital- Regio Noordoost Brabant
- Samenwerking As50
Wet- en regelgeving
De gemeente Uden of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Uden te vinden.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Uden? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Uden. U kunt ze hier raadplegen.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en treft u hier.
Projecten
Geen.