Onderwijs - Onderwijshuisvesting

Ontwikkelingen

De planvorming van de nieuwbouw van IKC West en de uitbreiding van De Wijde Wereld in Uden zijn in volle gang. Hierbij zijn duurzaamheid en bewust(er) omgaan met energie belangrijke thema’s. In 2022 starten de ruimtelijke procedures. In 2022 is gestart met het vormgeven van een nieuw IHP. Daarvoor wordt intensief samengewerkt met schoolbesturen van primair, voortgezet en speciaal onderwijs en de grote kinderopvangorganisaties.

Doelen

Wat willen we bereiken?

Alle kinderen kunnen binnen het gebied (buurt of kern) veilig naar een kwalitatief goed en duurzaam/energieneutraal schoolgebouw.

Wat gaan we daarvoor doen?

Uitvoering geven aan het vastgestelde, richtinggevende Integraal huisvestingsplan (IHP). Het IHP dient om de juiste keuzes te maken voor:

• Investeringen in onderwijshuisvesting;
• Een goede spreiding binnen de gemeente van kwalitatief goede en duurzame schoolgebouwen;
• Het afbouwen van overcapaciteit in bestaande schoolgebouwen.

Overzicht van acties/activiteiten:

 Afgerond / gerealiseerd

 Gestart / onderhanden

 Nog niet gestart

	Acties / activiteiten	2022	Indicator	Toelichting
1.	Planvorming, ontwikkeling en realisatie IKC West.	2020-2023		De planning is vertraagd. Realisatie van de nieuwbouw start in 2023. Naar verwachting vindt oplevering eind 2023 plaats, gerekend zonder vertraging door eventuele zienswijzen (zie voor nadere toelichting ook hieronder bij majeure projecten).
2.	Uitbreiding (permanent) Speelleer-centrum De Wijde Wereld (met 3 lokalen en 1 speelzaal).	2020-2022		Er is vertraging in de uitvoering ontstaan i.v.m. het Didam-arrest (zie voor nadere toelichting ook hieronder bij majeure projecten).
3.	Impulsregeling Natuurlijk spelen op schoolpleinen.	2021-2022		De Impulsregeling Natuurlijk spelen op schoolpleinen is afgerond.
4.	Waldorf Uden (vrije school voortgezet onderwijs, onderdeel van Udens College).	2022-2023		Er is geen aanvraag ingediend voor huisvesting op grond van de Verordening (afgerond).
5.	Kindcentrum de Morgenzon Zeeland 2022.	2022		Er is geen aanvraag ingediend voor huisvesting op grond van de Verordening (afgerond).
6.	Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (OHV).	2021		Verordening is vastgesteld in december 2021 (afgerond).
7.	Integraal Huisvestingsplan onderwijs (IHP).	2022-2023		Het IHP wordt in het najaar opgepakt (start).
8.	Problemen met ventilatie en dak bij basisschool Den Omgang in Schaijk.	2021-2022		Over de geschetste problematiek vinden gesprekken plaats.

Wat mag het kosten?

Eventuele nieuwe accenten met financiële gevolgen worden onderstaand toegelicht (x € 1.000)

Resultaat 2e financiële afwijkingenrapportage (x € 1.000)

Samenwerkingen

• Regionaal Bureau Leerplicht en voortijdig schoolverlaten Brabant Noordoost

Wet- en regelgeving

De gemeente Maashorst of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legitaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. Iedereen kan de geldende regels raadplegen.

Landelijke wet- en regelgeving

Op www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Maashorst te vinden.

Lokale wet- en regelgeving

Zoekt u een wet of regel van de gemeente Maashorst? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Maashorst. U kunt ze hier raadplegen.

Beleidsnotities

Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente is eveneens opgenomen en treft u hier.
 

Projecten

Onderstaand wordt een toelichting gegeven op grote projecten (restant krediet >€ 500.000) . Hierbij is gekeken naar Planning, Budget en Risico.

Planning; verloopt het project volgens de laatst vastgestelde tijdsplanning?

	conform planning
	langzamer dan planning
	project is nog niet gestart

  Budget; zijn de inkomsten/uitgaven volgens het geraamde budget?

	conform budget of inkomsten hoger/uitgaven lager (positief resultaat) dan budget
	inkomsten lager/uitgaven hoger (negatief resultaat) dan budget

Risico’s; welke risico zijn verbonden aan het project? Hierbij worden impact van het risico en de kans dat het risico zich voordoet beoordeeld.

	lage kans en weinig impact
	grote kans en weinig impact / lage kans en veel impact
	grote kans en veel impact

Indien een stoplicht op rood of oranje wordt ingevuld volgt er een toelichting.

	Indicator	Toelichting
Planning		In 2020 is gestart met de planvorming voor IKC West. De gemeente werkt samen met schoolbesturen SAAM en KIEM  en kinderopvangorganisatie Kanteel. De omgevingsdialoog (burgerparticipatie) is afgerond. Ruimtelijke procedures zijn gestart. De start van de realisatie van de nieuwbouw is voorzien in 2023.
Budget		In november 2019 heeft de raad van de (voormalige) gemeente Uden normbudgetten beschikbaar gesteld voor nieuwbouwproject IKC West, op basis van het prijspeil 2019. Uitgangspunt bij een nieuwbouwproject is dat een schoolbestuur optreedt als bouwheer en de nieuwbouw realiseert binnen het beschikbare normbedrag. Maar: de daadwerkelijke realisatie van dit nieuwbouwproject start naar verwachting pas in 2023. Door de significante prijsstijgingen van bouwkosten in 2020 en 2021 en 2022 en de daarop gebaseerde indexeringen van normbudgetten onderwijshuisvestingen vanuit de VNG is het niet realistisch te noemen om in 2023 een nieuwbouwproject te realiseren op basis van het prijspeil 2019. De VNG maar ook de betrokken schoolbesturen hebben dit herhaaldelijk aangegeven. Hierover zijn het college en de raad van de (voormalige) gemeente Uden meermaals geïnformeerd, middels informatienota’s en presentaties vanaf maart 2020. Een voorstel voor aanvullend budget volgt separaat.
Risico		Planning: hoog risico op vertraging Budget: hoog risico op noodzaak van aanvullende normbudgetten

	Indicator	Toelichting
Planning		In 2020 is gestart met de planvorming voor de uitbreiding van De Wijde Wereld. De gemeente werkt samen met schoolbestuur KIEM. Het ontwerpproces duurde langer dan voorzien. De omgevingsdialoog (burgerparticipatie) is gestart en het ontwerp is positief ontvangen. De planning wordt echter vertraagd door het Didam-arrest. De randvoorwaarden van het arrest moeten worden uitgevoerd om met het project verder te kunnen.
Budget		In november 2019 heeft de raad van de (voormalige) gemeente Uden normbudgetten beschikbaar gesteld voor de permanente uitbreiding van Speelleercentrum De Wijde Wereld, op basis van het prijspeil 2019. Uitgangspunt bij een nieuwbouwproject is dat een schoolbestuur optreedt als bouwheer en de nieuwbouw realiseert binnen het beschikbare normbedrag. Maar: de daadwerkelijke realisatie van dit nieuwbouwproject start naar verwachting pas in 2022. Door de significante prijsstijgingen van bouwkosten in 2020 en 2021 en de daarop gebaseerde indexeringen van normbudgetten onderwijshuisvestingen vanuit de VNG is het niet realistisch te noemen om in 2022 een nieuwbouwproject te realiseren op basis van het prijspeil 2019. De VNG maar ook het betrokken schoolbestuur hebben dit herhaaldelijk aangegeven. Hierover zijn het college en de raad van de (voormalige) gemeente Uden meermaals geïnformeerd, middels informatienota’s vanaf maart 2020. De noodzakelijke ophoging van de budgetten wordt meegenomen in de eerste afwijkingenrapportage op de begroting van 2022.
Risico		Planning: hoog risico op vertraging Budget: hoog risico op noodzaak van aanvullende normbudgetten