Bedrijfsvoering en inkomsten - Gemeentefonds
Gemeenten ontvangen een belangrijke financiële afdracht van de Rijksoverheid uit het gemeentefonds. Hiermee kunnen gemeenten een deel van hun uitgaven financieren. Gemeenten mogen zelf bepalen waar ze dit geld aan besteden. Het college van B&W en uiteindelijk de gemeenteraad zijn verantwoordelijk voor de keuzes en verantwoording.
Hoeveel financiën individuele gemeenten uit het gemeentefonds krijgen, hangt af van de kenmerken van de gemeenten. De Rijksoverheid kijkt bij de verdeling van het gemeentefonds over de gemeenten onder meer naar:
• aantal inwoners
• aantal jongeren
• aantal uitkeringsgerechtigden
• oppervlakte van de gemeente
• grootte van de watergebieden
• ontwikkelingen
• doelen
• samenwerkingen
Ontwikkelingen
Jaarlijks verschijnen meestal drie circulaires. Mei geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, september van de vertaling van de Miljoenennota, december rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. In deze programmabegroting 2023 is de meicirculaire opgenomen.
Nieuw verdeelstelsel per 1 januari 2023
In deze meicirculaire is het nieuwe verdeelstelsel ingevoerd. Hoofddoel voor een nieuw verdeelstelsel was om dat eenvoudig en uitlegbaar te maken en dat beter aansluit bij de noodzakelijke kosten die gemeenten maken. Het aantal maatstaven is bijvoorbeeld gehalveerd.
Het ingroeipad waarmee de gemeenten naar de nieuwe verdeling ingroeien, wordt beperkt tot 3 jaar. Het maximale positieve of negatieve effect is in 2023 € 7,50 per inwoner en in 2024 en 2025 € 15 per inwoner. Het maximale positieve of negatieve effect in 2025 bedraagt daarmee € 37,50 per inwoner. Op basis van het nieuwe verdeelmodel van het ministerie van BZK is de financiële impact van de herijking voor Maashorst voordelig. Op basis van de realistische raming blijkt dit bovendien positiever uit te pakken dan op basis van het rekenmodel van BZK.
Compensatie Jeugdzorg
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
---|---|---|---|---|
prognose Maashorst in algemene uitkering | 4.224.000 | |||
Stelpost overige jaren 100% | 3.997.827 | 3.715.773 | 2.572.808 |
Het kabinet stelt voor 2023 incidenteel € 1,454 miljard extra beschikbaar voor de jeugdzorg. Hierbij gaat het kabinet er vanuit dat gemeenten inzetten op besparingsmaatregelen voor een bedrag van € 374 miljoen op de jeugdzorguitgaven in 2023 (die ook onderdeel is van de reeks van de Commissie van Wijzen). Vanuit de € 1,454 miljard is, vooruitlopend op de nadere invulling van de hervormingsagenda, € 9 miljoen overgeheveld naar de begroting van het ministerie van VWS ten behoeve van de uitvoering van de hervormingsagenda in 2023. De besteding van deze middelen vindt plaats in samenspraak met de VNG. Het overige deel (€ 1,445 miljard) is voor het jaar 2023 in de meicirculaire 2022 toegevoegd aan de algemene uitkering aan gemeenten ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Voor de gemeente Maashorst is dat een bedrag van € 4.224.000.
Zoals eerder gemeld in de Kadernota 2023 is er nog geen duidelijkheid voor de jaren na 2023. In augustus '22 is er een aantal afspraken gemaakt tussen Rijk, VNG en het IPO (Interprovinciaal Overleg;
- Gemeenten mogen in de jaarschijven 2024 tot en met 2026 de middelen die op de aanvullende post zijn gereserveerd meenemen in hun meerjarenraming
- Daarnaast mogen gemeenten in hun begroting rekening houden met een besparing van € 100 miljoen in 2024, € 500 miljoen in 2025, € 500 miljoen in 2026 en vanaf 2027 € 511 miljoen structureel als gevolg van maatregelen die het Rijk zal uitwerken.
De consequenties voor de gemeente Maashorst hebben we in beeld gebracht en opgenomen in de berekening van de algemene uitkering. In een vooroverleg hebben we dit eveneens afgestemd met onze Toezichthouder, de provincie Noord-Brabant.
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
---|---|---|---|---|
Totaal algemene uitkering (Programmabegroting 2023) | 113.611.909 | 117.380.768 | 119.964.945 | 109.195.557 |
Tenslotte de specificatie (PDF, 215.5 kB)van de berekening van de algemene uitkering
Doelen
Wat willen we bereiken?
De uitkering uit het gemeentefonds is één van onze belangrijkste inkomstenbronnen. Door middel van een transparante analyse van de ontwikkelingen en de financiële doorvertaling hiervan levert de algemene uitkering een belangrijke bijdrage aan het integraal afwegingsproces van de middelen.
Wat gaan we daarvoor doen?
Overzicht van acties/activiteiten:
Acties/activiteiten | 2023 | |
---|---|---|
1. | Een adequate vertaling van de financiële gevolgen van de circulaires van het Ministerie van BZK naar de algemene uitkering voor de gemeente Maashorst | continue |
2. | Het up to date houden van alle variabelen die van belang zijn bij de berekening van de algemene uitkering. | continue |
Wat mag dat kosten?
In deze programmabegroting zijn geen wensen met financiële gevolgen opgenomen.
(x € 1.000)
Extra nog niet begrote uitgaven | inv | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Totaal |
Samenwerkingen
-
Wet- en regelgeving
De gemeente Maashorst of haar bestuursorganen handelen overeenkomstig het legaliteitsbeginsel slechts op basis van taken en bevoegdheden die terug te vinden zijn in de Europese, landelijke of lokale wet- en regelgeving. De geldende regels zijn voor eenieder te raadplegen.
Landelijke wet- en regelgeving
Via www.overheid.nl zijn alle geldende regels voor de gemeente Maashorst opgenomen en raadpleegbaar.
Lokale wet- en regelgeving
Zoekt u een wet of regel van de gemeente Maashorst? Bijvoorbeeld een verordening of beleidsregel? Alle regelingen van de gemeente vindt u op de website Overheid.nl. De lokale regels worden overigens ook gepubliceerd op de website van de gemeente Maashorst. U kunt ze hier raadplegen.
Beleidsnotities
Een overzicht van de beleidsnotities en nota’s van de gemeente zijn eveneens opgenomen en treft u hier.
Projecten
Sinds een aantal jaren leggen we ook afzonderlijk verantwoording af over de majeure projecten. Per project met een restant krediet van meer dan € 500.000 worden de aspecten planning, budget en risico toegelicht doormiddel van een stoplichtenrapportage.
Er zijn binnen dit taakveld geen projecten die hieraan voldoen.