Zorg voor juridische kwaliteit (JKZ)
In 2018 lag de focus uiteraard op privacybescherming. Namelijk per 25 mei 2018 moet het gebruik van persoonsgegevens bij de gemeentelijke dienstverlening voldoen aan de nieuwe Europese regeling AVG: Algemene Verordening Gegevensbescherming. Volgens vastgesteld beleid Gegevensbescherming en Informatiebeveiliging streeft de gemeente ‘Aantoonbaar privacyproof’ systematisch na overeenkomstig een vaste werkwijze. Dat betekent dat aandacht bestaat voor: (a) het gebruik van persoonsgegevens volgens een zgn. Register van gegevensverwerkingen; (b) de eenvoudige klantinzage over het gebruik van de eigen persoonsgegevens; (c) het interne privacy-bewustzijn; (d) de verantwoording over privacy met bijvoorbeeld een voorafgaande uitwerking in een DPIA: Data Protection Impact Assessment bij een nieuwe dienstverlening of samenwerking.
Rechtmatigheid
Het gemeentebestuur werkt voor de gemeenschap of klanten: inwoners, bezoekers, instellingen en bedrijven. De beslissingen waar de raad, het college en de burgemeester bij betrokken zijn, moeten voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Gebeurt dat niet dan is er een juridisch, en mogelijk ook financieel risico. Voor die risicoafwegingen hanteert de gemeente Uden het systeem van JKZ: Juridische kwaliteitszorg, in aansluiting op het Besluit accountantscontrole decentrale overheden. Het resultaat hiervan is onderbouwd in de paragraaf weerstandsvermogen. In 2018 lag de focus op het voldoen aan privacywetgeving. Mede ook omdat het belang van gegevensbescherming is toegenomen door de recente toename van de taken en bevoegdheden aan het gemeentebestuur. Daarmee worden meer diensten verleend waarbij ook met meer gegevens wordt gewerkt. En het rechtmatig werken met die gegevens wordt getoetst door meerdere toezichthouders met verstrekkende nadelige gevolgen van dien bij een negatief oordeel van een van hen.
Overigens staat jaarlijks tegen meer dan 30.000 beslissingen of besluiten rechtsbescherming open voor belanghebbenden. Aanvullende informatie hierover staat in onderstaand overzicht.
Realisatie in één oogopslag
afgerond/gerealiseerd gestart/onderhanden nog niet opgestart
Zorg voor juridische kwaliteit (JKZ) | Toelichting | ||
1 | Afgelopen jaar is het systeem opgezet om ‘Aantoonbaar privacyproof’ te zijn. In 2018 krijgt de klant met het “Privacy Register” direct zicht op het gebruik van zijn persoonsgegevens. Zo weet iedere klant welke gegevens de gemeente gebruikt bij het leveren van haar diensten, aan welke instanties ze deze doorgeeft en hoe deze worden beschermd en beveiligd. | Op Uden.nl kan de klant een algemene informatiebrochure, een Register over algemene dienstverlening met persoonsgegevensgebruik, raadplegen. Ook kan de klant via Uden.nl op een hiervoor ingericht e-formulier, privacy-verzoeken en datalekmeldingen doen of de FG: functionaris gegevensbescherming contacten. Deze FG brengt over aandachtspunten onafhankelijk verslag uit. Om de rechtmatigheid te waarborgen maakt de verplichting tot het voldoen aan privacywetgeving onderdeel uit van het ‘Rad-van-de-Wet’. Op deze interne werkwijze ligt in 2019 de focus. |
Aanvullende informatie juridische kwaliteitszorg
Type |
2016 (aantal) |
2017 (aantal) |
2018 (aantal) |
Burgerzaken, paspoorten, rijbewijzen, basisregistratie persoonsgegevens | 17.102 | 18.004 | 16.416 |
Evenementenvergunningen en -meldingen | 190 | 192 | 181 |
Drank- en horecavergunning, speelautomatenvergunning | 45 | 53 | 63 |
Parkeerkvergunningen, ontheffingen en toestemmingen | 2.218 | 889 | 952 |
Invalideparkeerkaart | 196 | 228 | 240 |
Overige besluiten met invloed op verkeer (motivering verbeterd na meerdere bezwaren tegen een verkeersbesluit) | - | 217 | 177 |
Omgevingsvergunning voor activiteiten: bouwen, kappen, slopen, reclame, inrit, milieu, brandveilig gebruik, monument, ontheffing bestemmingsplan |
381 | 497 | 458 |
Sloopmeldingen | 154 | 170 | 207 |
Milieumelding activiteitenbesluit en geluidsontheffing | 78 | 109 | 69 |
Toezichtcontroles bouwen en milieu (BM) | 398 | 447 | 481 |
Waarschuwingen en voornemens tot handhaving bouwen en milieu (BM) | 116 | 193 | 270 |
Beschikkingen ex artikel 13b Opiumwet | 4 | 7 | 5 |
Beschikkingen personeel | 404 | 375 | 309 |
Meldingen landelijk register Kinderopvang | 18 | 11 | 16 |
Beschikkingen leerlingenvervoer | 199 | 219 | 221 |
Beschikkingen onderhuiswijsvesting | 5 | 2 | 3 |
Subsidiebeschikkingen | 243 | 329 | 267 |
Planschadebesluiten | - | 4 | 1 |
Beschikkingen voorzieningen jeugdhulp | 485 | 1.028 | 683 |
Beschikkingen voorzieningen maatschappelijke ondersteuning en meldingen |
2.907 972 |
3.027 918 |
2.779 615 |
Beschikkingen inkomensvoorzieningen (t.a.v. bijstand 2018: zo mogelijk tegemoet komen aan het bezwaar door een vroegtijdige heroverweging met de actuele omstandigheden) | 5.610 | 5.696 | 4.398 |
Kermisvergunning | 104 | 101 | 87 |
APV marktplaats-, standplaats-, vent- en exploitatievergunning, stookontheffiing, handhaving | - |
136 |
117 |
Aanslagen leges parkeren, bouwen, basisregistratie personen, begrafenisrechten en markt- en staangelden | - | - | 1.878 |
Bezwaren, ingekomen bij de Onafhankelijke Commissie Bezwaarschriften (zie dit jaarverslag (PDF, 555.3 kB)) | 161 | 106 | 143 |
Klachten, volgens interne opgave nationale ombudsman (aantal onderzoek/lopend) (behandeling eerst door gemeente) zie dit jaaroverzicht (PDF, 87.0 kB) |
13 24 - |
21 5/1 (22) |
17 2/0 (6) |